近日，听说临河有些办事处为70岁以上的老年人发放一种服务券，能以特别优惠的价格请人擦玻璃、收拾家。记者便去一探究竟，了解到，他们享受的是政府购买居家养老服务，受到老年人欢迎和夸赞。

　　打个电话　上门服务的就来了

　　8日，记者跟随办事处暖臻社区助老为老服务中心居家养老服务项目负责人韩春梅来到因病致残的乔丽琴老人家里，老人精神矍铄，两名暖臻社区助老为老服务中心工作人员正在收拾厨房，家里的窗户玻璃擦的铮亮。

　　说起政府购买居家养老服务，乔丽琴老人赶紧找到自己的服务券。“这两年，多亏这些服务券，我可是得利了。子女们也轻松了不少，得给政府点个赞！”乔丽琴说，“我家需要擦玻璃、清洗油烟机什么的，打一个电话，上门服务的就来了。这400元服务券挺顶事的，减轻了家庭负担，政府关心老人养老的政策真好。”乔丽琴老人说，她的服务券多用来打扫家里卫生了。没有服务券那几年的春节前打扫都是亲戚、儿女来做，自前年有了服务券，就不用亲戚、儿女来做了，每次来打扫卫生的工作人员干活都很认真、仔细。

　　“您享受的是政府为残疾老人购买的居家养老服务，每年补助400元，这些券您收好。”韩春梅叮嘱老人，服务券有效期一年，什么时候用都行。乔丽琴老人说，这个她知道，去年夏天她用服务券订过8顿饭，前几天又用服务券预约了保洁，她很庆幸见证这好时代的幸福时光。

　　“我和姐姐们已经两三年没给父母做过春节前的大扫除了，因为每年有300元服务券，打个电话就有人上门打扫，价格还特别优惠。父母常说，党的政策真好，替百姓考虑周到。”市民胡俊翔说，服务券还改变了老人的观念，以前嫌贵总是不舍得雇人擦玻璃，现在一年能请人擦个两三回。

　　“姥姥80多岁了，行动不方便很多年了，他们上门又是按摩又是针灸，还不花钱。非常满意，挺感谢人家的。”五原县隆兴昌镇西环社区居民旺俊说，老人如有身体不舒服等，打个电话就能享受专业的上门服务。

　　居家养老　政府出钱

　　据市民政局统计显示，巴彦淖尔市60岁以上老年人约34.4万人，占人口总数的19.66%，老年群体中空巢、独居、留守者占30%。这么多老年人中，符合什么样条件的才能享受政府购买居家养老服务呢？

　　“每个旗县区的居家养老服务内容不同。”市民政局相关负责人说，居住在临河区金川、解放、西环3个社区的70周岁以上老年人、低保户、残疾人会收到办事处发放的居家养老服务券；五原县有2520名70周岁以上老年人有“为老便民服务券”。

　　据市民政局相关负责人介绍，巴彦淖尔市的居家养老服务是政府为百姓购买的公共服务，其主要方式是“市场运作、政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”。即政府购买公共服务是指政府将由自身承担的为社会发展和人民日常生活提供的公共服务事项交给有资质的社会组织来完成，并定期按照市场标准相互建立提供服务产品的合约，由该社会组织提供公共服务产品，政府按照一定的标准进行评估履约情况来支付服务费用。

　　临河区自2014年开始，与暖臻社区助老为老服务中心合作，以金川、解放、西环3个社区为试点，为70周岁以上老年人、低保户、残疾人分类发放居家养老服务券。主要提供家政服务、日常照顾、保健康复、上门送餐、理发、洗衣服等各类服务。每次服务按照80%服务券、20%现金的比例收取费用。三年来，为3900多名老年人及困难群众提供了便捷的居家养老服务，累计投入政府购买居家养老服务资金500多万元。

　　五原县隆兴昌镇西环社区成为首个自治区民政厅向社会力量购买服务的试点社区，由五原县夕阳红公寓、社区居家养老服务站提供服务。通过这种模式为社区65周岁以上老年人免费提供康复理疗、理发服务。到目前，五原县城区有2500名70周岁以上老年人有便民“购药卡”，有520名80周岁以上城镇独居老年人可以免费收看有线电视，有3.1万名65周岁以上老年人有公交乘车卡。

　　盼望全覆盖

　　“老李去年搬家到别的社区了，打电话聊天时候还遗憾呢，说是不在服务范围了，人家不给擦玻璃了，正愁呢。”锦绣花园居民王秀珍告诉记者，老年人大多还是愿意在家养老，如果没有区域限制，所有的老年人都能享受这种政府购买居家养老服务就好了。

　　记者调查发现，养老服务业最大的难点是老年人不愿接受外出养老的固有观念，而家门口的养老模式，恰好符合现阶段很多老年人和家庭的实际养老需求。

　　“居家养老不仅是身体上的行为，更重要的是精神层面上的满足。”韩春梅认为，政府购买居家养老服务带给老年人的不仅是高度专业的服务，还有“不离家”的亲近感与归属感。如今，养老服务业已成为发展潜力巨大的新兴朝阳产业，“居家养老服务更能适应和满足社会需求”。 从养儿防老的传统养老观，到希望子女常回家看看，再发展到有能力减轻儿女负担。其实，现代人在养老问题上，已渐渐树立起了一种不依赖子女的独立思想观念。

　　“我们计划今年在更多社区实施政府购买居家养老服务，正准备遴选几个社区。”市民政局相关负责人说，巴彦淖尔市积极贯彻落实《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）的通知》精神，大力推进社会化养老服务体系建设，目前已经初步构建了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充，服务对象公众化、服务管理多样化、投资主体多元化、服务队伍专业化的适度普惠的社会化养老服务体系。