赤峰市是红山区第一人口大市。据有关信息发布，赤峰市总人口数达到了464.3万，约占全区人口的五分之一。截至2016年4月，赤峰市百岁以上老人有124人，80岁至99岁的老人接近10万人，60岁以上的老人有76万人。随着赤峰城市化进度的加快，住在农村的大量老年人搬迁到城市的社区居住，社区里很多老人在生活上需要照料。面对这一新的课题，赤峰市的养老服务机构和有关部门积极探索相关措施，并在社区养老方面取得了不少经验。日前，记者走进赤峰市红山区，就社区养老服务的推广进行了采访。

　　创办社区服务中心

　　在红山区三道街，有一座5层小楼，楼中间的大门上方悬挂着一块红色牌匾，上面写着“赤峰市红山区社区服务中心”。这里有家政、中介、广告信息、心理疏导和法律咨询等多个服务项目。

　　红山区社区服务中心主任宋玉犀告诉记者，该中心是赤峰市唯一一家隶属于红山区民政局的区级服务中心，包括社区服务的方方面面，居家养老服务只是其中一项。从2012年开始，该中心探索在红山区范围内开展社区上门居家养老服务，老人如果需要养老服务，只要拨打该中心的服务热线，就会有工作人员上门为老人提供包括打扫卫生、送饭、生活护理等方面的服务。宋玉犀坦言，现在该中心为老人们提供的订餐等服务，基本上都是微利甚至是赔钱的，大部分的服务都是公益性质。

　　“刚开始增加居家养老服务的时候，我们下了很大辛苦，先是从街道和居委会那里了解社区老人的基本情况，然后再挨家挨户登门拜访，给老人们介绍我们提供的具体服务内容和预约服务的方法。为了方便老人们查询和使用服务，我们还印制了《服务指导手册》，老人们可以从手册里查询服务项目和服务价格。”该中心居家养老服务负责人公佩书告诉记者。

　　1月23日上午，两名身穿印有“红山区社区服务中心”字样红马甲的工作人员，来到二中街社区的刘连富老人家，打扫房间，并与老人聊天进行抚慰。74岁的刘连富是一名双目失明的残疾人，膝下无儿无女，独自居住。由于身体原因，刘连富需要有人帮助料理家务。“这些孩子们太好了，他们经常过来帮我干活儿，我要是没做饭，给他们打个电话，就会有人把饭送来，真是太好了。”刘连富告诉记者，他家南面卧室的塑钢窗玻璃前些年裂开了一条缝，一到冬天冷风通过缝隙吹进屋里，非常冷。他联系过几家制作塑钢窗的商户，可是对方嫌钱挣得少不愿意来干，就一直没有更换。“服务中心的孩子们第一次到我家服务，我就和孩子们说了这件事儿，他们马上帮我找人换了，我只花了100元钱。他们把难为我好几年的事情给解决了，真是非常感谢他们。”

　　社会资金参与养老服务

　　在红山区，除了隶属于红山区民政局的红山区社区服务中心之外，还有一些社会资金创办的服务中心，也参与到社区居家养老的服务中，成为社区养老服务队伍中的一员。

　　红山区民政局分管养老的副局长张春燕对记者说：“红山区是中心城区，经济发展较其他旗县区都要好，很多老人不愿意离开家到敬老院等养老机构去养老。所以，我们依托社会组织，通过社区服务中心的形式开展居家养老服务。这些服务机构直接面对老人，和老人们相处熟悉了，老人有很多事情包括餐饮、医疗服务等都愿意找服务机构的工作人员。工作人员就像他们的子女一样去照顾老人，知道老人们真正需要啥，老人们就能容易接受。这些服务中心还针对老人的需求，购买了一些先进医疗检查设备，基本的体检项目都能给老人们免费提供。”

　　为了推动社区居家养老服务，红山区从2017年开始实行政府购买居家养老服务，向70周岁以上的“三无”老人和80岁以上的高龄老人等5类人员提供居家养老服务，内容涉及生活照料、医疗保健、家政服务、精神慰藉四个领域八大类，并给服务对象每人每月补贴100元。

　　目前，红山区有6家居家养老定点服务机构通过竞争性磋商中标，为符合条件的老人提供居家养老服务，已经惠及1283名老人。

　　76岁的邢玉荣和77岁的老伴赵春怀来赤峰市红山区居住有26年了。由于子女的经济条件都不太好，老两口又没有退休金，生活很是拮据。自从居家养老服务券发放到两位老人手中后，老两口就尝试着用服务券预约送餐服务。“我就喜欢吃饺子。我们家条件不好，一年吃不上几回肉，这下好了，可以免费吃上饺子了。”邢玉荣说。

　　张春燕副局长表示，红山区民政局欢迎社会资金参与到社区居家养老服务中来，只要满足一定的资金要求，到民政局就可以申请开展服务，并且不用进行工商注册。

　　社区老年公寓受欢迎

　　在红山区重点推广社区服务中心服务居家养老的同时，一些在临近盟市“取经”回来的社区养老服务从业人员尝试着用自有的社区住房或者租房，开办起面对社区居民的老年服务机构。

　　寿康老年公寓就是赤峰市最早开办在社区里的小型老年公寓，由于房屋格局是居民住宅的三室一厅，规模小，床位少，吃的是营养搭配的家常便饭，居住在公寓里的老人就如同生活在家里一样，很受欢迎。

　　“2016年我看到报纸上报道通辽市有人在居民区开办老年公寓很受欢迎，就抱着试一试的心态，到通辽市一小区里的老年公寓学习经验，掌握了照顾老人和管理老年公寓的方法。回到赤峰后，我就找了这么一个居民小区，租下一楼门对门的两套房子。这个楼房的设计非常适合老人居住，从单元大门口到入户，都没有楼梯，出入非常方便，然后按照老年公寓的实际需要，对房间进行了装修。我要让住在这里的老人们感到像家一样的温馨、舒适。”1月25日一早，在寿康老年公寓，该公寓经理张东梅对记者说。

　　随后，张东梅像平时一样到各个房间，问候老人们。她还拿出血糖仪，为82岁的王海测试餐前血糖，之后又测量了血压，记录下相关数据。张东梅对记者说：“老人们来到我这里，他们的子女也放心。有几位老人在公寓里生活习惯了，过年都不想回去，他们的子女就来公寓和老人一起过年，我们相处得像一家人一样。”

　　张东梅告诉记者，赤峰市对社区养老非常支持，在《赤峰市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》中还专门写入“鼓励个人利用自有房产等资源举办家庭化、小型化互助式养老机构和老年灶及服务站等便民为老服务站点。鼓励民间资本兴办养老事业”，这让开办小型社区养老机构的他们很受鼓舞。