眼下，正是水稻穗期病虫害防治的关键时期。7月14日，在射洪县仁和镇水头寨村的稻田里活跃着这样一支队伍，他们身着喷防服，脸上捂着口罩，背上背着机动喷雾器，在稻田里来回穿梭——这是射洪县购买植保病虫害防治公共服务的农技人员在田间开展喷防作业。

　　今年，全省下达新型农业生产经营主体培育专项资金4000万元，在15个市、45个县（市、区）开展政府购买植保病虫害防治公共服务试点。射洪县作为全省试点县之一，已投入100万元资金在全县12个乡镇、37个村同步开展植保病虫害防治公共服务，农户在不付任何费用即可享受该项服务，受惠面积达21000亩。

　　政府买单 农户受益

　　“现在的惠农政策就是好，分钱都不用给，又不用受累，药就打好了！”在仁和镇水头寨村数十亩绿油油的稻田里，10余名统一着装的机手们一字排开，身背机动喷雾器对禾苗进行施药。不到1小时，稻田喷洒完毕，整个过程有条不紊，得到不少村民的称赞。

　　村民邓党华看着农事服务公司的农技人员很快为他家的3亩多稻田打完农药，满脸欣喜。“这真是想也没有想到的好事情！我们老百姓又不用出钱、又不用出力，就有人帮忙打药。”他开心地说，由于家里没有劳动力，他正发愁如何解决水稻打药问题，政府就来帮忙了，真是及时雨。

　　“我们村老百姓都非常感谢政府的惠民措施。”据该村党支部书记张小兵介绍，头寨村是一个中心村，共有700余亩水稻，但村里青壮年大量外出，存在劳动力严重不足的情况。现在有了政府购买病虫害防治公共服务这项惠民政策，全村水稻病虫害统防统治不仅彻底解决了头寨村在家务农老人们打药难题，节约了老百姓的劳力和成本，还对提高水稻产量具有积极作用。他说：“大家都希望这样的好政策年年都有，越来越多。”

　　实施公共服务 培育“双主体”

　　与水头寨村和草坝村一样，政府购买植保病虫害防治公共服务目前在射洪县金家镇、涪西镇、瞿河乡等12个乡镇、37个村同步实施。政府购买植保病虫害防治公共服务是射洪县推行PPP模式中的一种，由政府与服务主体签订协议，并在规定的时间，指定的地点，用指定的药品为农户提供植保病虫害防治服务，在整个过程中农户不付任何费用。

　　据了解，通过严格招投标，射洪县确定了5家专业化、机械化水平较高的服务主体为农民提供服务，服务对象主要倾向于家庭农场、种植大户和农业园区；购买的服务内容为水稻穗期病虫害防治，主要对二代螟虫、稻瘟病、稻曲病进行统防统治。目前，全县水稻病虫害防治面积为21000亩，已投入资金100万元，每亩服务价格在50元以内。

　　“实施政府购买植保病虫害防治公共服务，希望达到对农业种植‘双主体培育’效果。”射洪县农业局植保站站长、高级农业师龚德洪介绍说，通过项目实施将提高对家庭农场、种植大户和农业园区等现代化农业种植业主的支持和服务，同时提高全县农事服务主体的组织能力和对病虫害专业化防控能力。

　　“目前，我们通过对‘双主体’的培养，努力破解目前农村存在的‘谁来种田、谁来管理、谁来服务’的难题。”射洪县农业局相关负责人刘志成说，政府购买植保病虫害防治公共服务节约了劳动力和成本，提高了病虫害防控效果、减少了病虫害的损失，提高了水稻种植的效益，为全县农业生产安全和增产增收奠定了坚实的基础。