满足群众多样化需求
浙江海盐三举措推进政府购买服务
一是发布指导性目录,严格预算编制。在充分征求相关部门意见的基础上,发布《2017年度政府向社会购买服务指导性目录》,较以往增加房屋白蚁防治及灭治服务及维护、白蚁危害监测服务、防雷装置及房屋实体检测服务等项目,最终确定5大类147项政府购买服务事项,有效指导公共服务项目实施。全面推开2018年政府购买服务预算编制工作,要求相关单位填报政府购买服务预算表,与部门预算一并报送财政部门审核,经人大审议后,一并下达。要求部门在编报购买计划前,开展需求调研和咨询论证,征求社会公众,明确了解群众对服务的需求,防止“部门想象”代替“公民需要”。
二是优化采购流程,规范购买行为。科学制定政府购买服务项目政府采购流程。规范购买行为,结合具体项目的性质、购买内容和承接主体的市场发育程度选择政府采购方式。凡是在公开招标数额标准以上的项目,必须采取公开招标采购方式确定承接主体。建立政府购买服务信息报送机制,全面掌握政府购买服务情况,及时发现问题,总结在改革中的先进经验和做法,进一步优化政府购买服务的各项流程。2017年,成功组织了养老服务的社会化运作,对老年公寓三期实行公建民营模式进行运作,通过公开招标方式确定了承接服务商,属于嘉兴市首创,5月份已签订运作合同。
三是扩大实施范围,确保取得实效。建立组织协调机制,多部门密切配合,对条件符合的公共服务项目,协调指导社会力量参与公共服务,促进社会组织发展壮大。拓宽购买服务领域,扩大政府购买服务范围,将PPP模式一并纳入政府购买服务实施范围,成功组织了滨海度假村PPP项目和六旗大道PPP项目的采购。
2017年,海盐县政府购买服务项目共计54个,涉及城市环境、公共文化、医疗卫生、养老服务、公共安全、社会保障、交通运输等服务领域,全年预算金额达到17981万元,上半年实现9820万元。