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广东三水:政府购买公益服务 满足群众多样化需求

作者: 发布于:2017-12-19 08:47:29 来源:南方日报

  工疗站里,专业社工耐心地帮助残疾人进行康复治疗;家庭服务中心里,专业社工巧妙地化解社区居民的家庭纠纷;新三水人服务中心里,专业社工细心地为异地务工人员子女进行课业辅导……这一个个由政府购买的专业社工服务项目满足着三水不同群体的多样化需求。


  自2012年开始,三水探索引进政府购买社工服务的管理模式,每年投入900余万元购买社工专业服务项目,为妇女、青少年儿童、老年人、职工、残疾人、困难家庭等提供多元服务,满足不同群体追求美好生活的需求。


  政府买单公益服务走进社区


  日前,位于三水中心城区的张边社区新三水服务站举办了一场“以棋会友,棋乐融融”儿童第二课堂活动,10多名社区学龄儿童在专业社工的带领下一起学习有趣益智的数字牌、方格游戏,在游戏互动中度过了一段美好时光,收获纯真友谊。


  而在远离中心城区的白坭镇富景社区家庭服务中心,“居家安全小知识主题活动”也在火热进行中,在专业社工的带领下,20多名社区儿童以“安全情景剧”的方式模拟应对居家突发事件。


  自2012年开始,三水区便以张边居委和富景社区为试点,依托社区居委会设立非户籍常住人口社区服务站,通过购买社工服务探索建立“政府引导的非户籍常住人口自我管理模式”。这也是三水最早通过政府购买社工服务开展社会公益服务的项目。


  经过5年多的发展,如今这种社区公益服务项目在三水各镇街遍地开花。张边社区居委会负责人介绍,张边社区还设有家庭服务中心,是三水区首个成立的妇女儿童和家庭类社会工作服务实体和社会公益服务平台,采取政府购买服务的形式为社区居民提供多元服务。


  自成立以来,张边社区家庭服务中心开展了“缤纷童年,我们在成长”儿童成长计划、“有爱,我也是三水人”新三水人成长与融合计划等特色项目,服务人群覆盖妇女、少年儿童、新三水人、老年人等,服务范围覆盖张边、康华、沙头社区及周边社区,每年服务4000人次以上,并吸纳了50多名核心志愿者投入到服务当中。


  三水区社工协会秘书长张佳妮介绍,三水各镇街在人口密集的社区、村居大都设有家庭服务中心,通过政府购买专业社工服务项目的形式开展社区公益服务,为社区居民营造有爱和谐、家庭和睦、邻里互助的社区服务氛围,形成了具有三水特色的社区综合服务模式。


  900余万购买社工服务满足群众多样需求


  “社工服务把我带出了困境,改变了我的家庭生活。”周先生是三水一家电业科技公司的员工,由于妻子患病且多年没有工作,周先生每月3000元左右的工资难以撑起四口之家,为此夫妻两人常常吵架。经济压力和紧张的夫妻关系严重影响了周先生的工作状态。


  一次社工进企业服务为周先生的生活带来了转机。在得知周太太因患病而无法工作,并导致了一系列家庭纷争后,弘毅社工服务中心立即安排专职社工与两人对接,并为周太太寻找到了一份在家制作手工布料的工作,每天能挣70元。


  随着工作问题的解决,在专业社工的疏导下,周先生一家走出了困境,家庭生活回归安宁,周先生也得以全身心投入工作。


  弘毅社工项目负责人罗月娇介绍,“幸福江心,毅企同行”项目是三水区社工进企业的一个探索,通过企业内部的实际需求,帮助企业解决管理人员与下属因为沟通问题而带来的管理难的问题,该项目从去年8月开始启动,结合职工需求先后开展了“幸福人生,齐贺中秋”、“乐融共聚”亲子活动、“激发潜能”户外拓展活动。


  三水弘毅社工中心成立于2012年,是三水第一个非赢利性专业社工组织。弘毅社工见证了三水区社工组织的发展,也见证了三水公益服务的发展。目前三水全区共有10多个专业社会服务机构,全区共有700多人考取了社会工作员以上职业水平证书。他们为政府开展公共服务、社会公益服务,更好地满足不同群体需求。


  据悉,加强对社会组织的扶持和发展是近年三水民政部门的重点工作之一,2012年三水成立区社会工作委员会,推动社工、志愿者等多种类型社会服务发展,建立“社工+志愿者”联动发展机制,探索引进政府购买服务的管理模式。


  据不完全统计,三水区每年各部门用于购买社工专业服务项目资金超900万元,服务项目包括面向老年人的居家养老项目、面向残疾人的康复服务、面向妇女儿童的综合服务项目、面向退休职工的老年服务项目等。


  培育社工 助力“友善三水”建设


  社工制度起源于西方国家,与工业化、城市化、市场化的进程息息相关,可以说是经济社会发展到一定阶段之后,解决社会问题、化解社会矛盾的一项制度创新。


  在国内,社会工作专业人才被称为“和谐社会的工程师”,他们以利他主义为指导,以科学知识为基础,运用科学方法,开展助人服务,发挥着解决社会成员困难、维持社会秩序的功能。其最基本的功能是照顾弱势社群,通过社会工作可以让居民感到有人关心他们,消除社会隔阂。


  在城市化进程加速推进的大背景下,人际关系变得复杂以及人与人之间的冷漠,让很多人缺乏安全感。随着和谐社会的理念深入人心,培育社工组织、加强社会工作专业人才队伍建设已然成为各地社会管理的重要议题。


  三水社工虽然起步较晚,然而可喜的是,三水社工组织经过几年的发展,已从最初的零星点点,发展成了三水社会管理与公共服务的重要力量。10多个社工组织、700多名持证专业社工人才,他们分布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务、卫生服务、青少年服务、长者服务及司法矫治等领域,开展着困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会公益服务工作,为三水政府满足不同群众追求美好生活的各式需求贡献自己的力量。


  毫无疑问,他们也将是三水“友善文化”的最佳传播者、“友善三水”的有力建设者。

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