近年来，九江经开区财政局着力“转变服务方式，提升服务水平”，积极探索、大胆创新，以政府购买服务形式委托会计师事务所进行会计代理和有关财政服务业务，不仅顺利完成省财政厅“会计集中核算制向国库集中收付制”转轨的要求，而且打破原有体制机制障碍，取得了良好成效。

　　一、求破局：编制受限，改革面临困难。2012年九江经开区财政局利用会计核算中心原班人马，组建“财政国库支付会计核算局”，按照“前台支付、后台核算”的方式，迅速实现会计集中核算与国库集中支付并轨。但是该区在2004年实行会计集中核算制改革以来，各行政事业单位早已缺乏财会人员，当下重新招聘财会人员又受编制限制，人员短缺情况突出，会计核算中心原班人马很难兼顾国库支付与会计核算的双重职能。

　　二、解困局：积极探索，转变服务方式。为彻底改变人员短缺的束缚，2013年九江经开区财政局通过集体决策，采用单一来源政府采购方式，将会计核算职能委托给一家具有资质的社会中介机构实行会计代理。国库支付中心在提升国库支付服务质量的同时，加强了对会计代理机构的业务指导和监督，达到了国库支付与会计核算两个规范、两个精细的要求。

　　三、谋变局：大胆创新，提升服务水平。为进一步提升会计服务水平，提高会计信息质量，2017年九江经开区财政局引入竞争机制，对会计代理机构实行全社会公开招标。并以问题意识为导向，着力解决代理公司交接、财政国库监交中存在的问题。一是优化管理，对代理会计实行严格的考勤制度，并明确会计人员不得兼职、会计代理机构不得随意调整会计人员，从而有效避免了会计人员频繁变动造成的账务混乱和交接失误。二是细化考核，成立由分管局领导为组长，国库、预算等业务科室组成的考评小组，将预算单位的投诉率、会计监督的执行率、账务处理的差错率、会计报表的时效性纳入考核内容，按季考评，一次差评实行警告和扣除劳务费，二次差评直接中止合同并承担违约责任。三是强化培训，通过会议的形式，以交接中发现的典型案例，对分管财务的领导和报账员进行财务制度和财经纪律教育，并责令有关预算单位限期进行整改。