“非遗”游学、走进部队、农耕体验、美丽童声合唱团……今年夏天，车墩镇一系列丰富多彩的暑期社区教育活动惠及了1320名社区学生。多样的活动形式和优质的服务获得了青少年们的好评，这得益于车墩镇今年上半年试行的政府购买服务规范化。无论是几千元还是十几万元的镇级项目，都要通过严格的购买流程，服务项目向全社会开放，社会组织提供优质服务，政府则择优购买。最终，区益行企业家促进会通过层层评审，脱颖而出，拿下了车墩镇今年的未成年人暑期教育活动购买服务项目。

　　项目面向社会集中发布

　　今年上半年，车墩镇出台了《推进政府购买社会组织服务工作实施意见》，积极探索并推动镇级政府购买服务规范化，建立起一整套购买服务流程。而规范化工作首先就体现在项目归口上，各部门按季度将意向购买项目需求提交至镇政府购买社会组织服务领导小组，由领导小组圈定评审成员，对项目设立的必要性、可行性、资金预算等方面进行预审，形成建议购买清单，由镇领导班子会讨论确定，并对外公开发布全镇的购买服务工作计划。截至7月底，共有42个项目被列入2017年政府向社会组织购买服务的清单，涉及为老、助残、文化、体育、暑期教育等多个领域，涵盖老年人、残疾人、中小学生、外来流动人口、社区居民等不同类型的服务对象，共计资金538.45万元。

　　与此同时，为了扩大宣传效应、加大社会组织参与度，今年4月，车墩镇举办“携手行动，共享公益”社会组织公益服务“大篷车”暨政府购买社会服务项目及社区基金创投发布活动，发布政府向社会组织购买服务的清单。活动吸引了镇内外30多家社会组织参与，同时通过在车墩门户网、车墩镇社会组织服务中心等平台公开信息，使申报范围不仅仅局限在镇里的社会组织，还吸引了更多更优质社会组织来参与车墩镇社区服务。

　　评审严格考验综合实力

　　规范化购买服务模式更加公正、公开、透明，从项目申报到最终签订合同，车墩镇政府对于20万元以下的购买服务项目建立起了一整套规范化的流程，而其中最重要的是答辩评审这一环节。由镇经管所、财政所、社事社区办、项目需求部门等作为项目承接评审成员，本着公开透明的原则对项目进行评审。在答辩环节，通过对其报价、组织能力、实施方案及管理方案这4个大项中的12个小项逐项打分，其中，实施方案的占比最高，达45%。相较于往年的“项目资金作为第一要素”进行衡量，今年更注重“服务优先”，同时兼顾项目方案的合理性，综

　　合考虑后最终确定承接方。

　　当然，并不是所有进入评审环节的项目都能顺利找到对接单位，如遇社会组织提出的方案与需求方设想理念差别过大，评审成员可决策放弃本次参与评估的所有社会组织，项目再次进入对外发布流程。车墩镇社事社区办主任说，严格的答辩环节对社会组织来说是一个很大的考验，也是展示其综合实力的一个好机会。各个部门会提出专业性的问题，项目负责人需要用实力说服大家。项目签约后，相关部门也会对实施过程进行监管，项目结束后，还要邀请第三方进行成效的评估验收。

　　服务择优让百姓得实惠

　　优抚对象走出社区，走出车墩，到松江城区观影，享受精神文化大餐；优抚对象在社区欢聚一堂共同庆生，看演出、切蛋糕、唱生日歌；夏季送清凉、冬季送温暖、节日送关爱……承接车墩镇“关爱功臣”项目的家惠助老服务社，凭借个性化和精细化的服务菜单，让社区优抚对象们拍手叫好。

　　该服务社是车墩镇自行发掘培育的一家社会组织，在“关爱功臣”服务中发挥自身优势，引入专业为老服务，形成了一套规范化的为老服务内容，满足不同层次老人的需求，已连续三年承接居家养老服务项目。“小曹，我今天特地打电话来感谢你们的服务。”服务社社长曹玉红的笔记本上，像这样通过短信、微信、来电的点赞今年已收到22条。

　　车墩镇相关负责人表示：“服务项目需经过严格的评审过程，政府购买服务规范化流程也是一个优胜劣汰的过程，我们希望挑选出更好的社会组织，让老百姓得到更专业、更优质的服务。”