一是加大对基层医疗卫生机构基础设施建设的投入。按照“核定计划、专项安排、包干使用、绩效考评”的预算管理办法，根据轻重缓急，统筹资金，先后排序，逐年解决。市财政安排2300万元完成磐石、天成、大荆等卫生院（社区卫生服务中心）医疗用房建设。同时，每年安排农村卫生事业专项经费240万元用于各基层医疗卫生单位的基础设施建设及设备配置。

　　二是加强基本公共卫生服务项目管理。2017年基本公共卫生服务项目人均经费补助标准由45元提高至50元。按照区域服务对象数量，2017年基本公共卫生服务项目资金总额6480万元，采取政府付费购买方式给予补偿，政府付费购买以依据标化工作当量确定的财政付费标准和服务数量为主要依据，并相继出台了基本公共卫生服务项目绩效考核办法，强化项目资金管理，提升项目服务质量与服务效果。

　　三是推进责任医生签约服务工作。开展责任医生上门服务和门诊诊疗服务，按照签约服务人数落实服务费，2016年新增责任医生规范签约服务人均经费5元，共计640余万元。目前，基层医疗卫生机构全部开展责任医生签约服务，覆盖率达100%；户籍人口规范签约服务人数为35.62万人，户籍人口规范签约率达27.8%。创新基层卫生服务模式，建立相对稳定的有效契约服务关系。目前有效签约服务费按每人每月6元标准确定，由市级城乡居民医保基金和基本公共卫生经费各承担50%。

　　四是强化基层卫生人才建设。建立适应行业特点的薪酬制度，市财政每年安排300万元医学人才奖励基金，用于合理提高医务人员收入待遇，重点向临床一线、关键岗位等人员倾斜。目前，共奖励1528人次，发放奖励资金1418万元。同时，财政安排代偿学费专项经费，鼓励医学院校毕业生到基层医疗机构工作，同时加大医疗人员培训经费，持续开展社区医生定向委培，全科医生岗位培训、乡村医生和社区护士培训。