“居家养老是武进区养老工作的一大短板，多年来一直停留在网络结构形成层面。”区民政局社会福利科科长陈志见坦言，在武进，老人们关注文化娱乐、学习教育、体育健身等活动普及，但家政服务、精神关爱、应急救助、权益维护等服务基本未实施，“助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购”居家养老服务等项目几乎空白。

　　据统计，目前武进区共建成镇级居家养老服务中心17家、社区居家养老服务站316家，实现镇、村(社区)两级全覆盖。然而，现实情况是，50%以上镇级中心和70%以上的服务站无经费保障，60%以上的中心处于半停半关状态。

　　家住湖塘镇永定社区的徐美华提出，居家养老符合大多数中国老年人的需求，希望在社区范围内能提供满足老人所需的养老服务，比如常见病的简单医治，代购蔬菜、米、油盐糖酱等日常所需，为生病老人提供护理服务等。

　　“各级政府忽略了居家养老的基础性地位，社区服务用房、运行经费、人员配备得不到有效保障，导致为90%老人提供的居家养老服务基本无实质性的服务项目。”陈志见说。

　　截至今年1月，武进区60周岁及以上人口达到22.9万人，占总人口的24.77%，65周岁及以上人口15.9万人，占总人口的17.18%。武进区《十三五规划纲要》明确提出，建设和谐养老服务体系，坚持“以居家养老为主体、社区照料为依托、机构养老为辅助的养老服务体系建设思路，构建90%的老人居家自助式养老、7%的老人社区互助式养老、3%的老人机构他助式养老” 的“9073”养老服务格局。

　　通过前期对常州市钟楼区以及无锡、苏州等地居家养老服务工作的考察学习，今年，区民政局计划协同湖塘镇引进369养老产业集团，选址湖塘镇丰乐社区，共建社区日间照护服务中心，辐射周边社区老人，提供健康管理、养生乐活、日托护理、康复理疗、居家护理等一系列服务。目前，项目协议正在草拟，中心已进入装修阶段。

　　“引入社会力量，推动政府购买居家养老服务。今年的目标是在中心城区建成两家这样的照护中心，并作为试点逐步推广。”陈志见表示，要扶持和鼓励更多的养老机构、为老服务组织、家政、餐饮、物业等相关企业、社会组织广泛参与居家养老服务项目建设，为居家养老重点人群上门提供方便、快捷、价格合理的助餐、助洁、助浴、助医、助行及日间照料、康复护理、心理疏导等服务，使居家养老服务社会化、市场化、专业化。

　　区民政局局长夏建飞表示，应对老龄化社会，区民政局将大力建设和谐养老服务体系，突出重点抓好“社区养老、居家养老”这个短板，着力构建社区、居家养老15分钟生活圈，实现养老“不离亲、不离家、不离群”，提升全区整体养老服务水平。