为加快我县服务型政府建设,进一步转变政府职能,优化公共资源配置,提高公共服务质量和效率，嘉禾县因地制宜，积极探索有效方式，适时推进政府购买服务工作的有序开展。着力健全政府购买服务监管机制，确保政府购买服务的实施效果。

　　一、政府购买服务基本情况

　　嘉禾县依照《政府采购法》、《政府购买服务管理办法》等相关法律、法规和规范性文件规定，严格按照政府采购程序进行审批和组织采购。2015年初即完成首个园林绿化养护政府购买服务项目，有效改善了城区生态环境，提升了公共服务供给水平，节约了行政管理成本。近年来，我县在基本公共服务、社会管理性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务等方面积极研讨实施办法，努力转变政府职能，结合我县实际优化公共资源配置，拿出科学合理的工作方案，推进向社会力量购买相关服务工作。政府购买服务范围和规模不断扩大。

　　二、推进政府购买服务工作情况

　　政府购买服务事关人民群众切身利益，是保障和改善民生的一项重要工作，也是一项涉及面广、实施难度大的系统工程，我县准确把握社会公共需求，充分发挥政府主导作用，科学安排，注重实效，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。为满足人民群众对公共服务的需求，我县在校车改革、园林管护、环卫保洁、物业管理、校区安全等领域进行了政府购买服务的探索，并取得了一定成效，受到了社会各界的高度评价。

　　建章立制规范政府购买服务。我县适时出台了《嘉禾县人民政府办公室关于推进政府购买服务工作的通知》、《嘉禾县财政局关于印发《2016年嘉禾县政府购买服务指导目录》的通知》，《通知》中阐述了政府向社会力量购买服务的重要意义及基本原则，明确了政府购买服务的购买主体、承接主体、购买范围、规范了购买方式及采购程序，确定了政府购买服务的范围和种类，完善了政府购买服务工作机制、资金管理、监督制度等保障措施。要求县直各单位要高度重视，把政府购买服务工作列入重要议事日程，积极稳妥有序推进，同时强化统筹协调，立足实际认真制定并逐步完善各领域的政府购买服务政策措施和实施办法。要求财政部门要会同有关部门加强指导和监督，及时总结经验，逐步完善相关制度。《通知》及《目录》的出台进一步明确了竞争机制，规范了政府购买程序，健全了政府购买服务监管和绩效评价制度，从而保障了我县政府购买服务的实施效果。

　　建立预算控制机制，规范操作程序。我县在总结以往年度的工作经验的同时积极探索有效方式，适时推进政府购买服务及政府与社会资本合作工作的有序开展。要求项目单位科学合理制定服务需求和标准，财政部门相关股室建立预算控制机制，要求对项目实施方案及预算必须经专家论证，按程序实施财政投资评审，达到进一步完善竞争机制、规范购买程序的要求后，根据《政府采购法》等相关规定，严格按照政府采购程序组织采购。

　　加大宣传力度，扩大政府购买服务影响。一是运用网络、媒体、报刊宣传报道我县政府购买服务采购所取得的成果，树立良好的政府购买形象，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。二是将《政府购买服务管理办法的通知》等相关法律法规编印成册，发放给各行政事业单位及社会团体，进一步改善政府购买服务制度创新的环境，向社会宣传和普及政府购买服务等法规制度，营造和谐采购氛围。(嘉禾县政府采购管理办公室 李霞)