成都武侯区积极探索政府购买公共图书馆服务
近日,成都武侯区图书馆召开了一场关于政府购买服务的研讨会。会上,武侯区正在探索的“政府购买公共图书馆服务”全新模式,成了讨论的焦点。
去年4月,武侯区图书馆以每年280万元的服务费,引入艾迪讯电子科技(无锡)有限公司全面“接管”图书馆。武侯区图书馆馆长许冰说,这是一次“试水”,最大的目的是在服务等软件上能上一个台阶。
而这场开在“试水”道路上的研讨会,则更多是寻求“智囊团”的帮助,“运行一年多,新模式带来了不少好处,但也有不少的困惑。”许冰坦言。
别出心裁:图书馆有了“专属电台”
12月13日,关注“成都市武侯区图书馆”微信公众号的读者,收到了公众号的最新推送:“書·閱”电台十八期。主持人用轻柔的声音朗读了茅盾先生的散文《邻二》。
这是武侯区图书馆于今年8月初推出的“書·阅”电台服务。为了搞好这个电台,艾迪讯电子科技(无锡)有限公司成都项目团队专门在图书馆内搭建了一个录音棚,团队成员亲自上阵为读者录制“读书”作品。“这个公众号目前已经有了近一万人的关注量,除了电台节目外,还会定期向读者推介一些优秀书籍等。”项目成员张晨曦说,“書·阅”电台目前是武侯区图书馆的“专属产品”。这是社会力量管理的图书馆,有别于传统图书馆的最大特点:“服务多样化”。
根据统计,自2015年5月1日试运行以来,截至2016年11月30日,武侯区图书馆新馆共计接待读者644648人次,图书借阅量达到363690册次,二代身份证免押金注册达16609人次。“截至目前,我们的二代身份证免押金注册数量净增长率名列全市区县公共图书馆第一。”对于社会力量的进入,许冰在心里打了一个不低的分数。
磨合阶段:“不合格帽子”催促进步
许冰喜欢用“恋人”来形容图书馆管理方与外包服务团队之间的关系,“有‘蜜月期’,当然也有‘磨合期’。”
对此,张晨曦也感触颇深,“就是因为磨合得不到位,我们还拿到了一个‘不合格’的帽子。”
原来,根据双方签订的协议,每一个季度,武侯区图书馆都将邀请第三方测评机构,对外包服务团队的服务内容进行测评。在第二次测评时,测评机构给出了“不合格”的测评结果,“当时我们刚刚进驻不久,对政府的一些政策理解得不是很到位。”张晨曦说。
一旦“不合格”,就必须在一个月内进行整改,若一个月后整改结果仍然为“不合格”,武侯区图书馆有权解除与外包服务团队之间的合作,重新进行招投标。
但对这次结果,许冰更多的是给予“理解”,“毕竟他们是一个公司化运作的团队,对政府政策的理解和把握能力上还需要不断加强,在一些事件的处理上也需要不断去学习政府部门的运作方式。”因此,这一次的“不合格”并不是件坏事,“经过这一次的整改之后,外包服务团队的工作积极性和工作方式方法上都有了不小的提升。”
目前,图书馆对外包服务团队的考核,更多是量化在具体的数据上,比如平均日到馆量要达到1000人次以上,公益活动不能少于每周2次。
“这些数据容易考核,但同时也容易束缚外包服务团队的手脚,比如他们增加的电台服务就没有办法量化进考核里。”许冰认为,未来的考核应该有显性量化指标,也应该有隐性考核内容作为补充。
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