陕西旬邑扎实推进政府向社会力量购买服务试点工作
近年来,旬邑县扎实推进政府向社会力量购买服务试点工作,进一步深入推进政府职能转变,深化社会领域改革,创新社会管理,提高社会公共服务质量和效率。
一是加强学习,提高思想认识。推进政府向社会力量购买服务,事关人民群众切身利益,是保障和改善民生的一项重要工作。今年,该县先后转发学习了《咸阳市财政局关于印发<咸阳市政府向社会力量购买服务指导目录(试行)>》、《陕西省财政厅关于做好政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知》等相关文件。同时,该县立足实际情况,认真制定并逐步完善了政府向社会力量购买服务的政策措施和实施办法,并及时向社会公布了该县政府向社会力量购买服务目录。
二是统筹协调,健全工作机制。政府购买服务工作涉及财政、民政、审计、监察和一大批职能部门,是一项系统工程。该县建立健全了“政府统一领导,财政部门牵头,民政部门协同,职能部门参与,监督部门保障”的工作协调机制,加强组织领导、政策支持、财政投入和监督管理,明确分工,拟定购买服务目录,确定购买服务计划,指导监督购买服务工作。
三是突出重点,满足群众需求。在公共服务需求多样化的形势下,该县突出购买项目的公共性和公益性,重点考虑、优先购买与保障和改善民生密切相关的领域和项目,把有限的财政资金用到群众最需要的地方。在保障性住房(林业棚户区改造)、农村环境治理、安全饮水、校安工程等重大民生项目等基本公共服务领域,逐步加大政府购买服务力度,在项目和资金上给予倾斜。今年,支持林业棚户区改造项目实施351万元。
四是加强监管,确保资金效益。严格财政资金支出标准和范围,引入绩效审核机制,分类别、分层次地评估不同服务所需的财政投入比例、规模和水平,以保证资金投入公平。同时,适度建立公开竞争机制。在突出和保障社会组织公益性质的基础上,通过公开透明、竞争择优方式选择服务提供机构,接受群众监督,从而不断提升服务水平,提升政府公信力。