广州近日印发《广州市人民政府办公厅关于深化社区居家养老服务改革的实施意见》(下称《实施意见》),明确逐步打造“10分钟社区居家养老服务圈”。到2020年,全面形成具有广州特色的社区居家养老服务体系,为居家老年人提供生活照料、助餐配餐、医疗护理、紧急救援等养老服务。

　　建立区级居家养老服务指导平台

　　值得一提的是,《实施意见》提出支持社会力量利用《广州市养老服务机构设施布局规划(2013-2020年)》选址地块举办社区养老综合体;扶持社会力量参与社区养老服务设施建设,鼓励民间资本对厂房、商业设施等场地资源进行整合和改造,用于社区居家养老服务;支持闲置的公有房产优先用于养老服务,对用于社区养老服务的公有住房实行定向租赁和租金优惠。

　　在理顺社区居家养老服务管理体制方面,《实施意见》明确了市、区、街道(镇)、社区的居家养老服务职能和行政机关、事业单位职责,形成市、区、街道(镇)、社区联动管理的社区居家养老服务管理机制。

　　《实施意见》要求各区建立区级居家养老服务指导平台,负责对本区社区居家养老服务监督管理、评估资助,以及政府购买服务对象的审核、评估工作,整合社区各类为老服务资源,指导监督居家养老服务机构工作。

　　80周岁及以上老人将获得补助

　　《实施意见》积极引导社会力量参与社区居家养老服务。一方面,加大培育扶持力度,引导更多医疗卫生、护理康复、社会工作等企业和机构进入居家养老服务领域,着力打造一批社区居家养老服务龙头企业和机构。建立起以企业和机构为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络,拓展服务内容,增加服务供给。

　　另一方面,整合利用政府投资建设的各类养老服务资源,改革运作模式,优先支持各类社会主体参与设施建设、运营和管理,提高社区居家养老服务质量和效率。社会力量提供的居家养老服务,符合条件的,纳入政府购买服务范围。

　　同时,在原有享受政府购买居家养老服务“六类对象”的基础上,新增为计划生育特扶老人购买社区居家养老服务,并对本市户籍经济困难、自愿负担一半费用的失能纯老(含孤寡、独居)家庭、80周岁及以上老人给予补助。

　　在医养融合发展方面,《实施意见》明确,基层医疗卫生机构将为老年人提供基本医疗、日常护理、慢病管理、健康教育等服务能力;优先与辖区内社区养老机构和家庭中有需求的老年人签订服务协议,为行动不便或确有困难的老年人提供定期体检、家庭病床、上门巡诊、社区护理等基本服务。