浙江武义县积极深化政府购买服务改革试点工作
武义县近几年扎实推进政府购买服务工作,从制度设计到经费保障,从一般项目到创新试点,各项工作进展有序。近日,该县政府购买路面保洁服务项目成功入选了浙江省财政厅公布的首批23个试点项目经验交流名单。
一是完善制度建设,细化实施方案。2015年,出台《武义县政府向社会力量购买服务管理暂行办法》,建立由财政牵头、各部门分工负责的工作机制。2016年,出台《武义县2016年深化政府购买服务改革试点工作实施方案》,发布《武义县2016年政府向社会力量购买服务指导目录》,建立政府购买服务联席会议制度,印发《关于建立武义县政府购买服务工作联席会议制度的通知》。对年度政府购买服务范围清单作了进一步补充,新目录中包括公共服务和政府履职辅助性服务2个一级目录、18个二级目录和98个三级目录。
二是强化资金保障,确保项目顺利实施。2016年,武义县将政府购买服务工作资金列入年初预算编制,充分发挥财政资金作用,为政府购买服务改革工作提供有力的经费保障。2016年县财政预算安排资金1.09亿元,共包括2个试点项目及91个购买服务项目,共93项。内容涵盖教育、社会保障、医疗卫生、环境保护等公共服务以及信息技术、物业管理等政府履职辅助性服务。截至2016年6月底,已实施项目69项,累计拨付预算经费超3000万元。
三是加强社会组织培育,承接主体不断壮大。2016年,该县编制社会组织承接购买服务推荐性目录,对列入目录的社会组织进行严格资质审查,并实行动态管理。进一步加强社会组织培育、优化政策环境,2016年,该县“县文化局送戏下乡”和“城管执法局建筑垃圾规范管理购买服务”两个新试点项目分别由武义东方婺剧团和武义拓新建筑渣土清运有限公司、武义百信清运服务有限公司承接。
四是深化试点项目,运行成效显著。2014年3月,我县环境卫生管理所申报的路面保洁项目通过公开招标的方式列入政府购买服务试点项目。通过两年多来的市场化运作,路面保洁项目取得了预期成效。我县城区环境卫生有了明显改善,圆满完成各类赛事、节会期间的环境卫生工作,干净整洁的日常环境也得到了市民的广泛认可。同时,节约环卫运行成本,提高了财政资金使用效益。截至2016年3月,累计投入资金1244万元,节约财政资金51万元。2016年,该县计划新实施县文化局送戏下乡和城管执法局建筑垃圾规范管理购买服务两个试点项目,目前试点项目实施良好,文化局的送戏下乡项目深受当地百姓喜欢,截至2016年6月底项目实施进度达70%。
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