不久前，几名从外地专程赶来的涉外矿难死者家属向大余县人民调解委员会道谢。原来，去年底蒙古国境内发生了一起矿难事故，由大余某公司派遣的3名劳务工人不幸遇难，一些遇难者家属来到大余县信访局上访。该信访局第一时间启动政府购买社会服务化解信访案件机制，使这起复杂的信访案件在短时间内得到妥善化解。这是该县出台政府购买信访调处服务政策后化解的疑难信访案件之一。

　　在多方论证并结合本地实际的基础上，大余县率先出台了较规范且操作性强的政府购买社会服务调处化解疑难信访案件政策，发挥律师和社会各阶层的力量，对疑难信访问题进行“点对点”化解、“面对面”调处，从源头上预防和化解社会矛盾。据了解，这项政策是将疑难信访案件委托给依法设立的人民调解委员会或法律服务机构等社会组织和团体依法开展化解工作，其工作经费由政府以购买服务的方式给予补助。对列入政府购买服务的信访积案，允许多方认领，合理竞争。

　　大余县选任了一批政治立场坚定、业务能力强、善做群众工作的律师组成法律顾问团，每天安排一名律师到信访局接访大厅参加接访，实行有偿服务。律师以独立第三方身份参与到信访调处工作中，为群众释法明理、提出处理意见和建议及引导依法申诉。今年来，该县接访律师接待处理信访事项144件，其中123件通过法律援助或诉讼渠道得到妥善解决。

　　大余县还将心理咨询引入信访接访，以达到化解矛盾的目的。目前，该县列入政府购买社会服务的第一批26件信访积案已经全部被认领，已调处化解14件，一大批“骨头案”“钉子案”得到化解，信访工作开始逐步走上法治轨道。