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健康中国成国家战略 产业规模有望突破10万亿

作者: 发布于:2016-05-10 14:56:04 来源:中国商报
  健康中国成国家战略 产业规模有望突破10万亿
  3月25日举办的第28届国际医疗仪器设备展览会让观众切身体会到这些先进医疗器械的神奇之处。图为观众在第28届国际医疗仪器设备展上参观一款放疗手术机器人。 CNSPHOTO提供


  “健康中国第一次上升为国家战略,刚刚公布的"十三五"规划纲要对推进健康中国建设提出了具体要求,健康中国战略有了明确的目标和清晰路线图。国家卫生计生委正在认真贯彻落实,编制相应规划纲要,以持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果。”3月23日,在博鳌亚洲论坛会议期间举办的2016博鳌健康论坛上,国家卫生计生委会副主任刘谦如是说。


  在该论坛上,有专家指出,随着健康中国战略落地,“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破10万亿元市场规模,健康产业将引领新一轮经济发展浪潮。相关研究报告也显示,健康产业已成为全球最大的新兴产业。与美国、日本甚至很多发展中国家相比,中国的健康产业还处于起步阶段。统计数据显示,美国的健康产业占美国GDP的比重超过15%,加拿大、日本等国健康产业占各自国家的GDP比重也超过10%。而我国的健康产业仅占我国GDP的4%至5%。由此可见,中国健康产业沃土尚需进一步开垦和发掘。


  健康中国带来无限机遇


  健康中国上升为国家战略,意味着政府对健康问题的重视上升到了前所未有的高度。健康中国的目标是:到2020年,实现人人享有基本医疗卫生服务,主要健康指标达到中等发达国家水平。同时社保制度和人口战略也做出重大调整。健康中国战略组合拳已经打响。没有全民健康就没有全面小康,“健康”将成为中国发展蓝图的底色。


  健康中国战略是一项旨在全面提高全民健康水平的国家战略,绝非一朝一夕、绝非某个行业的事情,是一个全局的全产业链的系统工程。权威人士指出,国家坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,更加注重体制机制创新,更加注重预防为主和健康促进,更加注重提高基本医疗服务质量和水平,更加注重医疗卫生工作重心下移和资源下沉。


  “健康中国战略将给医疗健康产业行业内外带来无限机遇。”刘谦认为,在国家放宽市场准入,鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康服务业,加快落实对社会办医疗机构在社保定点、专科建设等方面同等对待等政策鼓励下,健康服务业将得到前所未有的发展空间。同时,随着社会老龄化发展,医养结合等产业的深度融合,也将从根本上改变现有的健康服务格局。


  海南省副省长陆俊华在会上表示,“十三五”时期是我国医疗健康产业高速发展的时期,也是海南医疗健康产业迎来难得的发展机遇时期。预计到2020年医疗健康产业将占海南省GDP的比重将达到15%以上,成为名副其实的支柱产业。


  “当前,我国推进这一战略尚须面对诸多问题。”刘谦透露,国家卫计委正在积极进行“十三五”卫生与健康规划和深化医改规划的编制,确定推进健康中国建设的总目标、战略重点、主要任务以及保障措施,为统筹解决好当前和今后一个时期全民的健康问题做出制度性安排。


  “如何从供给侧展开医养结合服务业改革,是国家、地方政府、社区、企业以及每一个人无法回避的重大现实问题。” 海南省肿瘤医院理事长蒋会成认为,国家层面应进一步加大社会资本办医的政策支持力度,真正做到民营医院和公立医院一视同仁,使人才顺畅流动,服务资源合理分配。


  一位业内人士认为,在医疗服务体系的改革里,公立医院改革和分级诊疗制度的建立是核心问题,后者更为重要。“它集中精力解决的是基层医生留不留得住的问题。”该业内人士表示。在这一点上,政府对基层医疗机构的硬件投入适当转移到对人力成本的投入,这也有助于强化病人分级诊疗的意愿。


  陆俊华介绍,海南在公立医院改革上,通过抓好顶层设计、改变药品虚高机制、统筹城乡医保制度、建设现代医院制度和下放调价权等,取得了较好成效,尤其是海南省陵水黎族自治县“三医联动”探索,是海南的先进经验。


  随着健康中国概念的提出、渐热,一些地区已经抢先制定了区域性的健康战略。已有大量资金进入社保,为市场的繁荣打响了第一枪; 而且,整体经济环境低迷,各路资本却竞相角逐医药市场的红利; 更为重要的是,医疗健康相关行业的繁荣进一步形成市场的示范效应,促使健康市场蓬勃发展。


  大健康产业迎来投资热


  为了支持健康产业的发展,刘谦表示,国家已经放宽市场准入,鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康服务业,加快落实对社会办医疗机构在社保定点、专科建设、和技术准入等方面的政策。他同时强调,随着社会老龄化发展,医养结合等产业的深度融合,也将从根本上改变现有的健康服务格局,为更多创新理念提供发展沃土。


  据悉,近期,平安银行与医药及医疗器械研发平台公司——药明康德签署了战略合作协议。根据协议内容,平安银行将向后者提供发展过程中所需的配套资金,并利用自身产品拓展后者上下游客户与市场。作为一家金融企业,平安银行缘何爱上医疗器械厂商?业界认为,切入大健康产业是平安银行与药明康德合作的主要原因。


  除了发力医药及医疗器械领域之外,平安银行还将目光瞄准了分级诊断、公立医院改制、体检等领域。近年,政策逐渐力挺大健康产业发展,吸引了不少投资者进驻,受此利好影响,国内大健康产业即将喷涌爆发。


  受多项利好驱使,大健康产业将迎来投资热潮。前瞻产业研究院综合梳理了大健康产业各大细分领域后认为,未来养老、医疗服务与高端医疗器械领域投资价值将不断凸显。我国正进入老龄化社会,2025年,我国老年人人口数量将达到4亿人,并在之后保持这个数量。在老龄化威胁下,养老将成为社会重任。然而当前,我国养老产业四大环节服务、地产、金融与用品都亟待完善。在大健康战略利好驱动下,养老服务、养老地产、养老金融与养老用品市场都将快速发展。


  我国医疗器械产品中,高端产品严重依赖国外进口,这既增大了成本,又不利于国内医疗工业发展。因此,业内人士认为,随着大健康时代的到来,高端医疗器械快速替代进口产品的前景值得期待。


  医疗服务领域中,目前医疗资源紧张导致看病难的现象正日益严峻。在大健康战略下,医疗服务势必将转型升级,互联网+医疗、移动医疗将成为方向。这既能降低看病成本,也能减少病人排队看病时间。


  清华大学社科学院健康产业与管理研究中心主任黄德海认为,随着慢病预防核心技术体系的面世并得到行业及消费者的认可,以及从传统的偏重治疗到“治未病”的理念转变,慢病防控关口的前移,未来或将塑造健康产业的新格局。“健康产业最大的蛋糕也应该是预防医疗。”


  黄德海说,要发展健康产业,就必须改变现有的资源配置,不能都投入到医疗机构和治疗业务上。此外,预防医疗服务属于准公共产品,应该由政府和市场分工协作,政府必须担负起贫穷和弱势人群的健康开发。


  黄德海认为,因为有了技术体系的支撑,健康产业的发展模式也应该发生转变,从“健康出题,医疗求解”转向“健康出题,预防求解”。而在未来全新的格局下,整个健康产业的规模可能会超过原先估计的10万亿元。(记者 张家铭)

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