专家建议：应按农民工意愿提供公共文化产品

　　2014年，何香久曾提交一份关于农民工文化消费的提案：一直以来，农民工群体游离于农村和城市社会生活的边缘，他们的精神与文化生活无法纳入公共文化体系。农民工们正遭遇着“文化的孤岛”。何香久在提案中提到，游离在城市与乡村之间的农民工是一个庞大的群体，建议政府给他们更多社会保障，在社会保障完成的前提下，他才有可能促进他的文化消费。

　　国家行政学院社会和文化教研部主任、中国经济网文化产业频道特约专家祁述裕在接受中国经济网文化产业频道记者采访时表示，近年来，文化部作为公共文化服务的主管部门之一，一方面出台了大量的政策，一方面也对农民工这些公共文化服务的弱势群体开展了文化扶贫的工作。

　　据中国经济网文化产业频道记者了解，2011年文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会就下发通知，确立了“2015年，农民工文化服务将纳入公共文化服务体系”的目标。但从现实看，祁述裕认为这个目标并未实现。他说：“农民工文化消费、公共文化服务的根本问题是户口问题、小孩的求学等等民生当中的基本问题，以及如何让他们能够享受到和市民同等待遇的问题。”而这些问题并不是文化部一个部门可以解决的；而只有解决了这些问题，农民工的文化消费才能跟得上。

　　祁述裕同时表示，目前国家非常重视农民工进城务工问题，包括其子女上学的问题，但这些问题的解决需要时间，是一个过程。政府应该根据农民工的特点，来设计、制定相应的政策。但目前，我国公共文化服务体系建设中一个突出的问题就是，不少政府文化管理部门在按照自己的想法提供公共文化产品，而不是按照公众的意愿来提供公共文化产品，由此造成效益低下。他建议政府部门可以根据农民工的需求，有针对性的提供公共文化产品。“例如提供‘文化消费券’，让农民工可以自己去选择文化产品，这样的话，效果可能会更好。”