今后两年，苏州9个“三社联动”基础较好、社会服务设施比较完备的街道（乡镇）将启动全市社区服务社会化试点，力争到“十三五”末，基本实现城市社区全覆盖。记者从日前召开的全市“三社联动”暨社区服务社会化试点工作推进会上获悉，试点街道（乡镇）量身定制“综合包”向专业社工机构购买服务，与此同时，专业社工机构派出“全科社工”为居民服务。

　　社区服务社会化是指以公共性、公益性和专业性为核心，采取“街道打包、社区落地”的方法，向专业社工机构购买社区照顾、社区参与、社区融入和社区发展为重点的社区社会工作服务。市民政局社会建设处处长谢鸿娟介绍，目前苏州市备案的社会组织2万多家，能够提供专业化服务、正常运转的专业社工机构不足20家，普遍规模过小、实力单薄，承接政府购买服务项目的能力较弱。为了将社区工作“提档升级”，苏州市一方面在全省率先探索创新“综合受理、全科社工、全能服务”机制，逐步取消社区“一站式”服务按部门条线设置岗位，推行“全科社工”模式，将节省的人力资源充实到“三社联动”和网格化管理中去；另一方面，采取“街道打包、社区落地”的方法，逐步实现社区服务社会化。

　　首轮社区服务社会化试点为期两年，选择吴中区长桥街道等9个“三社联动”基础较好、社区服务设施比较完备的街道（乡镇），量身定制“综合包”。据介绍，街道（乡镇）服务项目为“4+1”模式，“4”为必选项目，包括提供专业化服务、搭建“三社联动”实体化平台、提升社区工作者专业能力、探索建立街道或社区公益金；“1”为自选项目，如本街道社区服务模式研究，探索新型区域化党建、团建服务，或其他个性化自选项目。社区服务项目为“3+1”模式，“3”为必选项目，包括社区需求调查与分析、促进社区互动和居民参与、提升社区组织化程度；“1”为自选项目，为探索解决社区治理难点问题，或其他个性化自选项目。合同期限两年，社工机构“按合同向街道（乡镇）派出常驻全职人员，试点第一年不少于5名，第二年不少于8名。”谢鸿娟介绍，为鼓励和支持专业社工机构和公益性社会组织参与社区服务社会化，放宽准入条件，凡在苏州市及任何一个县级市登记的专业社工机构，都可参与大市范围的公益创投和政府购买服务招投标。

　　市民政局副局长胡跃忠表示，“力争到‘十三五’末，基本实现城市社区全覆盖、农村社区覆盖率不低于30%，形成以城带农、城乡一体的现代社区服务体系。”