民政部:“十三五”重点推动社会养老服务体系建设
我的通报就到这里。谢谢大家!
[陈日发]陈日发:谢谢冯司长!下面进入提问环节。三位发布人都很愿意回答大家的问题。
[中国日报记者]请问刘司长,“十三五”期间民政部在城市社区服务体系建设方面有什么计划?能不能举几个具体的例子?
[刘勇]目前,民政部正在抓紧编制《城乡社区服务体系建设规划(2016—2020年)》。按照全面建成小康社会的任务要求,到2020年我国城市社区服务体系建设要努力实现以下目标:一是设施全覆盖。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》要求,到2020年“城市社区综合服务设施覆盖率”要达到100%,这一指标也将列入正在编制的《城乡社区服务体系建设规划(2016—2020年)》。“十三五”时期,各地将继续加大社区综合服务设施建设,力争到2020年,社区综合服务设施覆盖每一个城市社区,不留空白,不留死角,实现全覆盖。
二是人群全覆盖。随着新型城镇化建设和户籍制度改革的不断深化,以及居住证制度实施,“十三五”时期,要通过城市社区服务体系建设,推动为全体社区常住人口提供多层次、多样化的社区服务,努力实现社区服务常住人口全覆盖。 三是服务精细化。“十三五”时期,要通过持续推动社区体制机制创新、完善社区服务设施网络、拓展社区服务内容、丰富社区服务手段、努力实现社区公共服务均等化、社区便民利民服务便捷化、社区志愿服务长效化,不断满足社区居民日益增长的各类服务需求。
[中央人民广播电台记者]请问刘司长,关于社区服务体系建设的问题,在“十二五”期间规划里面提到,要把所有的针对社区的服务,包括一些综合的公共服务和便民服务整合到一起,避免重复建设,请问现在进展情况如何?
[刘勇]这里我想多说几句,《“十二五”社区服务体系发展规划》实施以来,在各级党委政府的领导下,有关部门的大力配合下,社会各界、社区组织、广大社区居民的大力参与支持下,我国城市社区服务体系取得了很大的成绩。这里边比较突出的几点:
第一,社区服务综合性服务设施建设稳步推进。截至2015年12月,全国共有城市社区综合服务设施8.1万个,较2010年增加2.6万个,城市社区综合服务设施覆盖率达到82.12%。
第二,社区服务队伍建设成效显著。各地注重加强社区工作者培养、选拔、评价、使用、激励机制建设,建立了一支以社区党组织、社区居委会成员和社区专职工作者为骨干、社区志愿者为补充的社区服务人才队伍。
第三,社区信息化建设有序推进。各地认真贯彻落实社区信息化建设任务部署,重点抓好社区公共服务综合信息平台建设,在优化社区服务、简化办事流程流程、方便群众办事方面取得了明显成效。
第四,社区服务体制机制持续创新。各地建立了面向全体社区居民,主体多元、设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系,健全了政府购买社区服务机制、社区社会组织孵化机制,积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作为支撑的“三社联动”机制逐步完善。
您在问题中提到的社区综合服务设施建设是“十二五”社区服务体系建设的突出亮点。文件明确,所有以社区为对象的公共服务、便民服务、志愿服务均在社区综合服务设施中提供,强调资源整合、避免重复建设。这一要求符合协调、绿色、共享的发展理念,符合集约节约、综合利用、便民高效的工作原则,得到了社会各界的充分认可和广大社区居民的衷心欢迎。“十二五”期间,各地依托社区综合服务设施,建立社区公共服务办事大厅,建设社区公共服务综合信息平台,为社区居民办理包括劳动就业、社会保险、社会救助、医疗卫生、计划生育、住房保障、流动人口服务管理等在内的公共事项,提供“一窗式”公共服务;依托社区综合服务设施,建设社区卫生服务中心、社区警务站、社区文化活动中心、社区日间照料中心,设置家政服务、物业管理、维修服务、再生资源回收等服务网点,为社区居民提供“一站式”社区便民利民服务;
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