遍布雁滩地区的小巷便道卫生问题，一直是社区干部抹不去的一块心病。然而自3月中下旬以来，随着雁北街道通过购买服务方式，并将小雁滩村社区作为先行试点，以全年60万元的费用将82条街巷保洁任务，承包给雁滩环卫清扫保洁公司来负责清扫，街道列支6万元作为绩效考核奖励，对该保洁公司作业质量等进行考评，解决村社区小巷便道保洁难问题后，令干部头疼的这块心病终于祛除了。据悉，这种由街道购买服务，改善村居环境的方式，在全市乃至全省尚属首例。

　　“小街巷保洁本来就很难，村乡便道更是令人头疼：大型环卫车进不去，小的保洁车又没有，加上社区人员不足，致使村社区内小巷、便道很难保持干净。”提起辖区内街巷便道保洁问题，雁北街道办主任刘蕾有些无奈。比如说小雁滩村社区，所辖范围不大但很凌乱，东至均家滩村社区，西至天水北路，南至603号规划路，北至雁滩工业城，总面积约1400亩，现居住居民为17850人，其中流动人口15650人。由于该社区所辖的区域、居民居住情况非常分散，加之小街巷和便道较多，给社区城市管理和环境治理，尤其街巷保洁造成极大困难。

　　“居民对环境问题意见很大，有了问题就得想办法解决。”刘蕾告诉记者，今年春节过后，雁北街道党工委和办事处为全面落实城关区委、区政府关于村社区自行做好小街巷清扫保洁要求，多次开会研究辖区内保洁问题，同时抽调专人通过走访和调研及充分发挥市场资源配置作用，最终决定以合同承包方式，并以小雁滩村社区为试点，解决辖区内清扫保洁事宜。

　　短评
　　城市管理“走市场”看准方向“探路子”

　　遍布雁滩地区的小巷便道卫生问题，被雁北街道通过购买服务方式解决了。钱没多花，只是换了个思维运行了另一种管理方式，却呈现出喜出望外的惊艳效果。这种政府购买公共服务的创新管理方式令人称道，也值得我们深思。

　　城市管理作为一个复杂的系统工程，如果将责任全部丢给政府部门，显然会不堪重负。城市管理更应该向广义的城市治理转变，即强调多主体共治的作用,在进一步释放利益空间和发展空间及进一步激发社会活力的前提下，强调政府,社会团体、公私企业、自治组织、市民的共同作用。显然，雁北街道的此次探索，就充分发挥了多主体共治的作用，而且效果相当明显。

　　站在职能部门的角度，也从这一探索中获益良多。政府提供的公共服务，如何从秩序型、高权型、粗放型管理转变为服务型、民主型、精细型管理？如何利用最少的公共财力，办出最实用、最漂亮的民心工程？实践证明，以居民需求为出发点，注重消除管理和服务的空白与薄弱环节，是从城市管理到城市治理的重要突破，也正在成为当前社会治理创新的重要方向。雁北街道的探索和试点，只是开始。