困难老人中的失能、高龄老人全享政府购买服务

　　打扫卫生、洗衣、做饭，寻常的生活琐事，对失去自理能力的老人和高龄老人而言并不轻松。淮安今年建立政府购买养老服务制度，将为低保家庭中60周岁以上的失能老人，低保家庭和分散供养的特困对象中80周岁以上的老人购买养老服务。淮海晚报记者昨天从市民政局了解到，目前各县区正在调查和核实服务对象，今年将为所有符合条件的老人购买服务。

　　服务计划
　　为啥样的老人购买服务

　　为老人购买服务并不是第一次，去年淮安就在全市范围内为3150名老人购买了服务。市民政局工作人员介绍，今年购买服务的面将扩大，惠及的老人将更多，只要是符合条件的均将列入范围。

　　按照市政府为民办实事的要求，政府购买服务的对象为低保户家庭中的60周岁以上的失能老人，低保家庭和分散供养的特困家庭中80周岁以上的老人。所谓分散供养的特困家庭中的老人主要是指“城市三无”和“农村五保”老人中未进入养老机构，选择居家养老的老人。

　　购买的服务都有哪些

　　为老人购买的服务包括哪些？记者了解到，购买服务主要有老人生活照料、精神慰藉，内容包含八大类72项服务。具体来说，包括保洁、助残、助浴、聊天等等。

　　购买的服务将以服务券的方式发放到老人手中，服务券的背后是服务的社会组织、机构和商家。据了解，各县区发放的服务券面值不一，多的达每月200元，少的则每月60元。老人凭服务券从服务机构获取所需服务。

　　每个县区有多少名额

　　记者昨天了解到，清河区在完成所有分散供养的孤老、低保家庭中60周岁以上失能、半失能老人及重病老人购买服务的基础上，今年拟将全区低保老人中长期患病老人、患有重病的低保边缘老人及部分家庭经济状况一般的独居老人，全部纳入了购买服务的范围，目前，调查摸底工作正在进行之中。清浦区和盱眙县经过测算，将分别为600名困难老人购买服务。涟水县提出了为800名困难家庭老人购买服务的计划。其它县区也在调查摸底，排出计划当中。

　　民意反馈

　　政府为困难老人购买服务，是居家养老服务的一种新形式。业内专家介绍说，在养老体系中有一个“9073”的提法，即90%的老年人居家养老，7%的老年人在社区养老，3%的老年人则在养老机构养老。这就是说，97%的人采用的是依靠家庭、依托社区的居家养老方式。在居家养老版块，身体健康、家庭健全的老人，他们在社区依托上看重的是养老活动阵地，但对于生活不能自理，家庭困难且长期独居、失独的老人而言，光有社区养老活动阵地远远不够，还需要实打实地上门服务，以解决生活需求。在购买服务上需提倡精准，把有困难、有需求的老人筛选出来，根据实际需求，个性化安排服务。

　　清河区河堤路社区主任卞海荣认为，购买服务需要凸显亲情化，让服务人员与老人增进了解，培养感情尤为重要。她说，从已经实施的情况看，有些老人对服务人员不太信任，原因是服务比较生硬，像完成任务一样。另外，服务人员的专业素质有待提升，光会打扫卫生、洗衣做饭是不够的，多学习一些心理学知识才能更好地与老人交流，才能让老人感到暖心；应该掌握一些基本保健知识，学会给老人排解基本健康问题，为老人按摩、帮助老人康复，这样才能融入老人的生活中。