为提高公共服务供给水平和效率，努力促进服务型政府建设，南通市财政局近日印发《南通市政府购买公共服务指导目录（暂行）》，涵盖公共教育、公共科技、医疗卫生、文化体育、环境保护等9大类共118项。该目录的主要特点有：一是紧密结合南通发展实际，切实提高引导性和操作性。目录内容主要来源于2015年部门预算“二下”和往年财政预算已安排项目，同时结合全市民生事业发展和推进情况，既有前瞻性，又具现实性，在加强面上引导的同时，更加注重可操作性。二是通过信息系统固化绑定，确保预算安排的严肃性。所有财政预算已安排、年内可实施项目，均由部门、单位通过预算管理执行系统编制政府采购预算，财政审核下达后，未经规定程序，部门、单位不能自行调整项目预算，不能将政府采购指标调整为一般指标。三是集中与分散两种类型相结合，增强组织实施的灵活性。对于绿化养护、软件开发维护、规划编制、课题研究、展会布展、培训等通用类项目，由市政府采购中心组织集中采购；对于专业性强、为某一部门所独有或无法通过市场充分竞争的项目，由部门、单位按照政府采购法的相关规定，组织分散采购。