张店出台政府向社会力量购买服务实施办法，今后，6类57款320项基本公共服务，将采取政府出资向社会购买相应岗位的方式，由社会力量承担。张店区表示，为进一步加快政府职能转变，促进服务业发展和服务型政府建设，提高公共服务水平和效率，在2016年1月1日起至2020年12月31日期间，张店区政府将向社会力量购买服务，其中原本由政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，将按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、企业和机构等社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用，从而全面推进政事分开、政社分开，放开市场准入，提高公共服务办事效率和服务水平。

　　承接政府购买服务的主体包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，依法在工商部门或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量，以及按规定可提供公共服务的事业单位。在参与政府购买服务竞争前3年内无重大违法违纪行为，通过企业年报、资质审查合格，社会信誉、商业信誉良好，获得3A以上评估等级的社会组织可优先获得政府购买服务资格。成立时间不足三年，应自成立以来无违法违纪行为，社会信誉良好。政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会能够承担的公共服务，将重点突出公共性和公益性。

　　这些基本公共服务事项包括基本公共教育、公共就业服务、社会救助、社会福利、基本养老服务、优抚安置服务、军用饮食保障服务、基本医疗卫生、人口和计划生育服务、基本住房保障、公共文化、公共体育、基本公共安全服务、残疾人基本公共服务、环境保护、交通运输、人才服务、粮油储备等领域适宜由社会力量承担的基本公共服务事项；社会管理服务事项。社会组织管理、社区事务、社工服务、法律援助、慈善救济、公益服务、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共公益宣传等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项；行业管理与协调事项。行业职业资格认定、处理行业投诉等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项；技术服务事项。科研、行业规划、行业规范、行业调查、行业统计分析、资产评估、检验检疫检测、监测服务等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项；政府消耗性服务事项。公车租赁服务、机关物业管理服务、会议服务以及其他适宜由社会力量承担的机关后勤服务事项；政府履职所需辅助性事项。法律服务、课题研究、政策（立法）调研草拟论证、监督、评估、绩效评价、工程服务、项目评审、咨询、技术业务培训、审计服务等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项等。

　　张店区表示，今后，对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项，凡适合社会力量承担的，都将纳入政府购买服务范围，原则上不再新设事业单位、新增事业编制。张店区财政部门将会同有关部门，研究制定政府购买服务指导目录，明确政府购买服务的种类、性质和内容，根据实际及时进行动态调整，定期向社会公布。