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“购买服务”穿针引线

贵州盘县全力铸平安

作者: 发布于:2015-12-22 14:30:09 来源:人民网


  事实上,这些成绩的取得,是盘县政府下了“壮士断腕”的勇气和决心,启动了“购买服务”的战略,更进一步提升了政府的执政、管理水平。


  推进社会管理创新,政法综治领域是主战场。今年,盘县在维护校园、企业及周边治安秩序整治上,共落实校园及周边专兼职保卫干部546人,专职保安员156人,在校园重点部位安装可视监控设备2100套,设立警务室、治安岗亭372个;严打企业及项目周边各类违法犯罪,共在企业周边建立警务室9个,派驻民警13名,派治安顾问53人,有力确保企业及周边治安秩序稳定;深化打击整治扫黄禁赌违法犯罪,突出电玩赌博、野外赌博、网络赌博和聚众赌博四项重点的调查摸排工作,对城区重点涉黄涉赌场所一天一检查,对重点部位和区域一周一整治,对全县范围内一月一次大行动。


  依托政府购买服务、配齐配强“一村多警务助理”,目前已配备警务助理5708名;认真开展道路交通和消防管理工作,共处理非现场交通违法行为57949起,现场处罚交通违法行为30640起,年内共发生统计内交通事故16起,死亡4人,死亡人数与去年同比大幅下降。


  “我们花这笔钱不是去‘养活’社会组织,而是要以此为基础,突出法治引领,培养更多的具有专业素质的网格员。”卢波说,创新社会治理、维护社会和谐稳定离不开社会组织。随着警务室、治安岗亭、“一村多警务助理”等的设立配齐,其购买服务的社会效应不断体现,一个群防群治的“平安共同体”也初现雏形。


  融入群众
  打通干群“隔心墙”


  “现在政策那么好,想要群众说句公道话却很难”,这是很多党员干部曾有的疑惑。


  究其根源,是因为服务联系群众的“最后一公里”没有打通,造成政策始终“走在路上”,服务始终“挂在嘴上”,实惠没有真正“落到身上”。


  盘县以购买服务为契机,将村(居、社区)划分为若干网格并作为基本工作单元,把行政服务管理延伸到每个家庭、每个公民,不断提高基层公共服务管理水平,发挥基层网格长、网格员在基层平安建设、综治、维稳、反邪、国安、禁毒等工作中的作用,通过购买服务工作深入开展,保证基层矛盾纠纷排查调处、村(居)民自治、群防群治等工作顺利进行,整体推进、共建平安,整体推进社会治理各项工作。


  9月30日,盘县依托购买服务,创新社区矫正工作,推广“五走访”工作法,制定个性化矫正方案,积极探索社区服刑人员经商办企业人员聘请法律顾问制度。在盘县公安局交警大队建立盘县社区矫正服务基地,社区服刑人员上街参与维护交通秩序,为社区服刑人员每月不少于8小时的社区服务提供场所保障,同时也让其在交通引导中得以改造。购买手机定位和电子脚腕定位管理服务,构筑了“电子行政区域围墙”,对社区服刑人员的活动轨迹实现动态监管;加强矫正执行,开展矫正教育、社区服务、人性化帮扶和心理疏导,严防脱管漏管,并依法解除矫正,做好“安帮”衔接。


  今年以来,盘县政府财政预算按人均2元的标准划拨综治工作经费,其中,按人均0.5元的标准整合到政府向村(居)购买服务资金当中,有力保障各项工作的正常开展运行,更多的让网格员赴各自网格点,察民情解民难,促民生实事办理、乡镇干部联村促村级经济发展。


  群众的需求,就是联村干部工作的“风向标”。为强化服务,盘县四大班子领导对包保乡镇(街道)进行全面包保,乡镇(街道)包保村(居、社区)、村(居、社区)包保网格,实现县、乡、村层层落实责任。政法各部门领导班子按年初规划,精心组织到挂帮乡镇(街道)开展走访调研督导工作,深入群众,了解群众对政法部门的意见和建议,面对面与群众交心谈心,拉进干群距离。


  同时,盘县整合网格资源力量,深入开展“走千村、入万户、访民情、树形象”活动,开展矛盾纠纷排查和化解工作,截至目前,盘县各级人民调解委员会共受理纠纷2480件,调解2480件,调解成功2424件;调解率100%,调解成功率97.7%。防止民转刑29件,防止群访22起,从而有效地防止刑事案件的发生。

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