今年以来，盘县强力实施“政府向村（居）购买服务”战略，将计划生育、禁毒、社会稳定和“四创”四项重点工作纳入“购买服务”的范畴，打破了传统“政府单独治理”的工作方式。如今，盘县将县、镇两级政府行政管理中的事务性、辅助性、公益性工作逐步转移、授权、委托或者外包给村（居）群众自治组织承担，不但整合社会资源，扩大社会参与，还形成了聚合社会力量共同治理，带动全县平安建设工作的发展。

　　“购买服务”的实施，既解决了政府人员编制不足与服务事业不断增多的矛盾问题，也可以通过发挥市场机制作用，有针对性地选派定向的服务人员，为群众提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。

　　为全面落实县委、县政府在新时期加强基层基础建设、创新社会治理的决策部署，盘县在各乡镇（街道办），聘请网格员5818名、网格长253名，按照“费随事转，以事定费”的原则，落实项目经费，由县财政局统筹安排，平均每个村（居）每年安排专项购买经费37.5万元，根据各项购买事项权重划分档次：计生工作占40%、禁毒工作占30%、社会稳定工作占20%、“四创”工作占10%。购买服务费用采取“以奖代补”的形式，用于提高村（居）干部、网格管理员报酬，按照封顶原则，村支书、主任报酬最高可达每人每月4000元，其他村干部最高可达每人每月3000元，网格管理员最高可达每人每月2000元，购买服务资金每季度考核验收后由乡镇（街道）一次性发放。

　　平安，是每个家庭永远的期盼；平安，是人民安居乐业的前提；平安，是构建和谐社会的基础。今年是全面推进依法治国的开局之年，盘县结合政府向村（居）购买服务各项工作，加强政法干警、网格长、网格员的日常走访工作，发挥村（居）民自治作用，开展群防群治，推进信访维稳、综治平安建设，抓好打击整治，严惩违法犯罪，实现了社会大局持续稳定、人民群众安全感和满意度进一步提升，为盘县全面建成小康社会提供了强有力的保障。

　　一路平安
　　狠抓安全感满意度双提升

　　入冬的盘县街上，冷，大街小巷，行人很少，只有闪烁着警灯的公安巡逻车还在执勤。往日，在盘县各酒店附近，会看到很多出租车聚在一起等客，而入冬，因天气寒冷，很多出租司机也就早早收班回家休息了。

　　也就在入冬以来的一个夜晚，淅淅沥沥的雨下个不停，夜间的时针停留在1点。盘县某足疗店的潘娟才下班，她走出了店大门，因为深夜，一时打不到出租车，只好往家的方向边走边看有没有出租车来。一路上，身为一个女生，没有看到她有点滴的惧怕。

　　“我家隔上班的地方不到千米，以前如果下班晚都叫爱人来接，今年以来，这条路夜间还有民警巡逻，走起不害怕了，今年单独走回家都有10来次，而且是一路平安。”潘娟说，前年，也是在这个冬季，天气冷，因爱人外出而没有来接回家，当时下班后是夜半12点钟，当从店出来走到公路边正等车的时候，一辆摩托车冷不丁地从身后袭来，车上一名歹徒一把抢了手中的提包，呼啸而去。

　　虽然包里没有什么贵重的物品，但被抢盗后心里极度恐惧，导致之后很长一段时间，夜晚门都不敢出。“那些年，一旦遇到加班很晚，只有在公司里休息。”潘娟说。

　　而今年的很多夜晚，潘娟行走回家的路，她的心里并不害怕。即便下班再晚，街上仍然看到熟悉的公安巡逻车缓缓地执勤，她的心里涌出一股温暖，于是不知不觉地走到了家。

　　再晚，她一路平安。今年，她不曾受惊。

　　这是今年来，盘县以“政府向村（居）购买服务”为抓手，切实推进平安建设工作，为群众营造良好的社会环境。“常态化开展‘三个严打、百日攻坚、打击偷牛盗马’等活动，以打开路、打防并举，做好老百姓的‘守路人’和‘守夜人’，打出一系列精准的组合拳，工作取得了明显成效。”六盘水市委常委、市委政法委书记尹志华到盘县督查社会治安综合治理和平安建设工作时说，“无灾是幸，平安是福”。平安是百姓亘古不变的期盼，是最基本的民生需求。因此，平安创建关系着百姓美好愿景的实现，关系盘县经济发展大局。