江苏广陵区:居家养老托起幸福晚年
这阵子,一到中午11点左右,家住薛家巷8号的87岁的独居老人龚佩惠家中便常常会飘出笑声和诱人的饭菜香。“以前一直很少开火,也没啥客人串门,最近是怎么了?”隔壁邻居不禁疑惑。
原来,龚佩惠大妈今年被广陵区政府纳入了政府购买养老服务的范畴,政府与老年人签订服务协议,聘请专业的居家养老星级服务员胡爱丽,定期入户为他服务。龚佩惠老人每月可享受最高300元的养老服务券,每小时服务费为15元,内容包括家务、陪聊、购物、陪出行等等。
“今年广陵区政府购买养老服务援助对象新增320人,总数达到1658人,购买服务资金280万元。只要是80岁以上的,经济困难、孤寡、空巢、高龄等失能老人,均可以申请。有特殊情况的年龄还可以放宽。服务内容包括服务员定期入户为老年人送餐代购、卫生保洁、心理慰藉、陪护就医等。”广陵区民政局老龄科科长崔继业介绍说。
广陵区现有60岁以上老年人口9.7万人,占人口总数的20.5%。目前,全区养老专业服务员达70余人,持证上岗率100%,服务人员通过“一对多”的模式,按时收费,按劳计酬。为提高居家养老服务质量,广陵区通过组织开展“金围裙”星级居家养老服务站、服务员评选,举办居家养老服务员培训班,组织居家养老服务员参加理论、实操学习竞赛等活动,提升服务员整体水平。
“今年6月,我们就超额完成了市1号文件下达的政府购买养老服务扩面工作任务,率先实现了政府购买养老服务援助对象每年按全区老年人口数的0.5%递增,目标到2020年,达到老年人口数的5%。”崔继业告诉笔者,这些数字在全省都是拿得出手的。
“在为更多的困难、失能老年人提供托底性养老服务的同时,我们也清晰地看到政府购买服务将会出现的瓶颈。政府包办必须让渡于市场,让社会力量走向居家养老服务的前台。”崔继业表示,广陵区正积极与一些专业从事养老服务的社会组织开展合作,尝试通过政府购买服务撬动,以及资金补助、提供场所设施等扶持措施,加快推进养老服务市场化、专业化,打造广陵“互联网+居家养老”新模式,从而升级养老服务,满足老年人多样化、多层次的需求。
为此,广陵区依托省、市专项资金,投入450万元,在52个社区、62个村全部建成居家养老服务站,城乡覆盖率达100%。并建成13个省级示范性居家养老服务站,6个社区托老所,3个老年人集中助餐中心,17个社区助餐点,26个社区老年人日间照料中心,还专门为老年人办理应急呼叫终端(老人机),并依托“12349”便民服务热线启动养老服务平台建设,通过点击、电话预约等方式,为老人提供及时周到的远程服务。与此同时,该区还积极发展老年社区社会组织和“爱的聚焦——老年人健康定制计划”等一批社区养老服务公益项目,通过养老服务信息平台,打通与社会服务资源的接口,激活养老服务市场,丰富养老服务产品,为居家老年人提供项目更多、标准更高、质量更好、范围更广的服务。
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