亲子活动吸引租客来“听课”

　　以点带面发展，理论总是很理想。但如何让屋主提升管理能力，如何提供优质出租服务，如何让房子更好地安全出租出去。这些成为社会组织要培育的难点。

　　一名社工向南都记者讲述，几个屋主要宣讲安全用电问题，而召集租客却是难题。“租客不理你，人家有事情要忙。”社工则和屋主商量，能否在周末开展亲子活动，让租客的孩子参与进来。如此一来，周末带着小孩前来的租客越来越多。“在亲子活动中，顺便也把安全问题宣讲了出去，首先要跟他们打成一片。”该名社工说，熟悉了之后，工作也就好开展。

　　如今，他们以“专管员+社工”工作模式，联合屋主和租客，开展了一系列关于法律，关于消防，关于屋主经验分享，关于社区共融等活动，各种活动搞得有声有色。

　　解读：提升政府公共服务效果

　　里水镇购买的社会组织服务，是佛山政府向社会组织购买服务的“沧海一粟”。数据显示，2015年南海区举办了全省首个县区级社会服务洽谈会，区镇共发布购买社会服务服务项目387个，项目总金额超过1.4亿元。此外，佛山每年都编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录，为政府购买服务提供服务平台。

　　“随着经验增多，如今购买主体发展成了党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判和检察机关、民主党派机关，纳入行政编制管理的群团组织，以及依法行使行政管理职能或公益服务职能，经费由财政全额保障的事业单位。”一名政府相关人士表示。南都记者了解到，涉及到教育、卫生、社会保障、公共就业、社区事务、社会救助、法律援助、人民调解、社区矫正等重大领域，佛山已经打开了向社会组织购买服务的大门。

　　“购买服务，但政府不是要扮演‘上帝’的角色。”佛山一名多年从事社会组织管理的干部称，政府要做的是进一步强化公共服务职能。他分析称，如里水出租屋管理引进社工，这是“随着佛山基层日益增长的公共服务需求相比，不少领域的公共服务存在质量效率不高、规模不足和发展不平衡，当前部门无法满足需求时，佛山多元发展的社会组织给了政府选择。”

　　名词解释　　购买社会服务

　　将政府直接承担或通过事业单位承担的技术性、服务性、辅助性的公共服务事项，交由有资质的社会组织来完成，并定期按照市场标准相互建立提供服务产品的合约，由该社会组织提供公共服务产品，政府按照一定的标准进行评估履约情况来支付服务费用。

　　B　公务员席位的“外来者”

　　里水镇出租屋的管理，购买的是社会组织的相关服务，从而进行管理创新；而在政府与社会协同共治中，另一方面还体现在，把政府职能转移和权力下放，让更专业的人来解决更专业的事。

　　专业人士到妇联“上班”

　　2012年佛山出台相关文件提出之后，时至今日，让社会力量参与到基层管理，实现职能转移，在区镇一级的执行效果更加凸显。如“大沥镇、里水镇妇女儿童维权站服务项目”，就是提供具体的政府办公室和职位，让社工进入“座位”，直接以单位形式对接群众来访，解决群众事宜。