重庆荣昌建立政府购买村级卫生服务新机制
重庆荣昌区峰高街道东湖社区的村医陈远兰有一个厚厚的笔记本,上面记录着她直接随访服务的村里数百名群众的一系列体检指标,每一次检测都按着村民的红手印。这是荣昌探索村医“工分制”以来,陈远兰自己的“记账本”。
“过去干多干少都一样,现在多劳多得,我们也乐意主动出诊随访。干村医快30年了,没想到自己收入会这么高。”陈远兰笑着说。
多劳多得,多诊多补
2010年,荣昌提出以“计工分”形式兑现村医公共卫生服务补助经费的改革思路,政府与村医签订服务合同,让乡村医生抢“工分”,建立政府购买村级卫生服务的新机制。
“在资金保障上,涵盖了政府对村级卫生服务的所有补贴。”荣昌区卫计委副主任张玲说,“2010年到2014年,荣昌全区共支付乡村医生公共卫生服务补助经费1886万元。”
2014年,陈远兰一口气拿了7000多分,总共得到3万多元的绩效补助。
量化考核,保质保量
2010年,经过自愿申请和培训考核,587名村医成为政府购买服务的提供对象。荣昌设计了一套绩效考核体系:考核内容分18类54项,对应村民健康的方方面面。
记者见到万灵镇玉鼎村村医曹礼元时,他正在填写《乡村医生工作量月报表》。村医每月向村卫生室申报当月工作量,月末将工作量表统计后上报乡镇卫生院,由乡镇卫生院进行督查和考核。
“我们有定期电话回访和入户走访。既要有量,还要保质,工分越多,补助越多。”万灵镇卫生院副院长王师军说。
群众满意,管理规范
“多亏村医及时发现,我现在坚持吃药,注意饮食,血压才能控制住。”东湖社区一组村民廖天永对“工分制”竖起大拇指。
“工分制”的实行,大幅提升了服务质量和群众满意度。2014年,荣昌糖尿病、高血压患者管理率平均比2010年提高了4倍多,居民健康档案建档率也提高了近两倍,居民满意度由62%上升到81%。
“工分制”还使基层卫生室管理更规范。过去管理松散,村医都在家上班,村民看病基本靠喊。现在村医基本都按时坐诊,主动服务意识也强了。
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