今年以来，市财政局积极落实市委、市政府关于全面深化改革的工作部署，实现政府购买服务工作由“能购尽购”向“应购尽购”转变，扩大购买服务领域和范围，推动政府职能转变，提高公共服务水平和效率。

　　拓宽购买服务范围，加大购买服务投入。年初，市财政局要求各部门按照“应购尽购”的要求，凡是符合政府购买服务要求的项目支出必须随部门预算一并上报购买服务预算项目申请表，否则不予安排预算资金。经反复审核和研究，确定了铜陵市市本级2015年购买服务预算。2015年市本级政府购买服务资金达到10795万元，比上年7500万元增长43%。市、县（区）合计购买服务预算资金突破2亿元，比上年增长40%；购买服务项目合计比上年增长50%。同时，市财政局要求各预算单位在年度预算执行过程中，对未纳入购买服务预算项目的资金支出，符合购买服务要求的必须按购买服务要求规范实施。铜陵市在政府购买服务中注重加大购买基本公共服务的投入，2015年预算中涉及购买社会保障、医疗卫生、文化教育、生活垃圾处理等支出达到7800余万元，占购买服务预算70%以上。

　　完善政府购买服务政策体系，建立购买服务长效机制。铜陵市在去年出台“1+6”政府购买服务政策的基础上，2015年出台了《关于推进2015年政府购买服务工作实施意见》，同时完善已出台的《铜陵市政府向社会力量购买服务目录》等。市财政局根据省政府目标考核要求，今年将气象服务项目纳入市政府购买服务目录，并进一步修改完善了政府购买服务目录；市民政局印发《铜陵市第二批承接政府购买服务社会组织目录》。通过政策和制度的全覆盖和不断完善，扩大市政府购买服务的领域和范围，使铜陵市政府购买服务纳入制度化、规范化、正常化轨道。

　　强化推进机制，确保扩大政府购买服务领域和范围任务落实。坚持“单月报告、双月通报、季度督查”推进制度，定期召开推进会和调度会，统筹推进县（区）政府购买服务工作实施，协调解决项目实施中存在的问题，确保购买服务项目有序、合规实施。截至目前，市政府购买服务预算执行情况总体良好，购买服务预算65个项目，已有52个项目完成购买手续并实施，其他项目按照计划进度要求也正在积极制定实施方案准备实施。

　　推进购买服务信息公开，扩大社会公众监督范围。为便于社会各界广泛监督，铜陵市出台了《铜陵市2015年市本级政府购买服务项目公开方案》，要求政府购买服务预算除在政府和部门网站公开外，还在《铜陵日报》公开，同时要求购买主体将承接主体确定、绩效评价结果等全面完整公开，接受社会监督。另一方面完善项目绩效评价，除委托第三方开展绩效评价外还邀请相关服务对象共同参与对项目的评价考核，通过监督切实保证购买服务质量。

　　强化绩效评价，提高资金使用效益。市财政局要求各购买主体在项目采购前确定具体的绩效目标及考核细则，并在合同中予以明确。各购买主体从机构建设、项目管理、服务质量、社会效益等四个方面对服务项目进行绩效评估，并以绩效考核结果进行购买资金清算，提高了财政资金使用效益。

　　积极培育社会组织，增强承接购买服务的市场主体。加大资金和项目扶持力度，鼓励社会组织参与政府购买服务并适当向社会组织倾斜，2015年市财政安排250余万元用于推进实施政府购买社会组织服务、社会组织培育和行业协会经费补助，今年已实施的购买服务项目中社会组织承接项目资金额达3400余万元。同时，加大对社会组织购买服务政策培训，提高社会组织对政府购买服务的认识和承接能力。另一方面，引导社会组织加强自身建设，积极主动衔接政府购买服务。