促进中小企业自主创新是政府采购的政策功能，也是政府采购义不容辞的责任。在天津，这句话并不仅仅代表着一句口号，政府采购更像一支坚实有力的艇队，为中小企业发展保驾护航。

　　2007年8月印发《关于天津市政府采购支持节能环保建设促进自主创新的实施意见》；2008年10月印发《关于天津市节能照明产品定点采购有关事项的通知》；2009年9月印发《关于部分环保建材产品定点采购有关事项的通知》；同年10月印发《关于天津市节能照明产品定点采购有关事项的通知》；2010年10月，《首批天津市政府采购自主创新产品目录（医疗器械产品）》出台；2011年，《第二批天津市政府采购自主创新产品目录（医疗器械产品）》确定……天津不断推出促发展、见实效的政策，对政府采购促进产业结构调整、经济发展方式转变进行积极探索。

　　连续五年完善自主创新制度

　　规定招标文件中要体现政策功能并在评分标准中落实，对取得国家专利认证或者获得国家、地区发明奖等奖项以及纳入自主创新产品目录的产品采取不同等级的加分……天津市财政局切切实实地借力政府采购，繁荣企业自主创新产品市场。

　　同时，为鼓励和促进自主创新产品的研发及应用，2010年天津市财政局政府采购办公室（以下简称“天津采购办”）还会同天津市科委、市卫生局等有关部门发布了《首批政府采购自主创新产品目录（医疗器械类）》。目录涵盖高频电刀、眼科超声诊断仪和自动洗胃机等14类46种型号的产品，在医疗器械领域同类产品中均具有技术先进、节能环保、发展前景良好、可以填补市场空白等特点。这些产品已在2009年纳入天津市首批认定的自主创新产品范围，并初步开拓了政府采购市场。

　　首次举办中小企业专场培训班

　　2009年，天津市举办的首届企业政府采购免费培训会吸引了近200家中小企业前来参加。为了达到最好的培训效果，天津采购办在培训前还专门进行了需求调查，对中小企业需要哪些政府采购知识等做到心中有数，培训的主要内容比如政府采购政策法规、供应商的权利和义务及质疑等正是源于此次调查。

　　天津采购办也深知，仅靠一两次培训并不能切实激发中小企业参与政府采购的热情，只有通过举办对投标注意事项、政府采购政策加分等具有针对性的培训才能增加企业的政府采购竞争力，让中小企业在政府采购市场展示自身实力。

　　因此，天津市政府采购中心负责的招标项目一般情况下都会取消对投标人注册资金、生产规模、厂家授权等限定，只保留国家强制性行业资质要求--这是被天津市中小型企业评价为“最实惠”的政策。

　　加大政府绿色采购范围和力度

　　2009年，天津市10余家预算单位定点采购了1万余只节能照明产品，小小的节能灯开始成为政府采购大单。

　　为加快建设节能环保型社会，天津采购办制定出台了《政府采购支持节能环保建设促进自主创新的实施意见》，要求财政部门在预算审批过程中优先安排采购自主创新、节能环保产品预算，对达到公开招标数额标准以上的自主创新技术含量高、技术规格和价格难以确定的服务项目采用邀请招标、竞争性谈判和询价等方式进行采购；在招标文件制定环节，对这两类产品生产、经营企业，在符合国家相关要求的前提下，在注册资金、生产业绩等方面适当降低要求；对拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，在招标文件中载明，并在评审标准中予以体现。

　　政府采购信息报2011年3月11日第1151期2版