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　　2011年3月7日14时30分，十一届全国人大四次会议在梅地亚两会新闻中心举行记者会，请财政部部长谢旭人、财政部副部长王军谈“财政政策和有关问题”，并回答记者提问。

　　[谢旭人]落实好积极财政政策，要更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构与管理好通货膨胀预期的关系，而且要把稳定物价总水平放在更加突出的位置。为此，今年在实施积极财政政策过程中，尤其是要把握好以下五个方面或者是体现在以下五个方面：

　　第一，进一步提高城乡居民收入，扩大居民的消费需求。也就是说，要继续促进调整国民收入分配格局，增加国家财政对低收入群体的各种补贴，提高他们的收入水平，提高城乡低收入群体消费能力。要继续加大对农业生产的支持力度，促进农民增收。与此同时，要进一步完善促进消费的一系列政策措施，积极引导消费。

　　第二，着力优化投资结构，加强经济社会发展当中的薄弱环节。今年中央基本建设投资主要是用于保障性安居工程的建设，增加以水利为主要内容的农业和农村基础设施建设，大力促进教育、医疗卫生、文化等社会事业的发展。增加节能减排和生态环保投入，促进经济结构调整，推动一些战略性产业的发展。与此同时，要积极引导社会资金的投入。安排好这些公共投资，既扩大内需，也为进一步发展奠定良好的基础。

　　第三，进一步完善调整有关的税收政策，促进企业发展以及引导居民的消费。今年要继续改革和完善税收制度，清理、规范行政事业性收费和政府性的基金，更好地发挥税收调节经济和调节收入分配的作用，从而加快经济发展方式的转变，促进经济结构的调整、促进服务业的发展等等。

　　第四，要进一步优化财政支出的结构保障和改善民生。我们在安排今年国家预算的时候，始终把握这一点。压缩一般性的支出，重点加大对三农、教育、医疗卫生、社会保障等社会事业的支出，增加对欠发达地区的转移支付，促进经济结构调整，环境保护以及科技创新，进一步保障和改善民生，促进国家各项社会事业的发展。

　　第五，要大力支持经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式的转变。今年国家进一步加大对科技的投入，推进自主创新，促进企业技术改造，促进产业结构的优化升级。要继续大力支持节能减排，加快建立生态环境的补偿机制，推进资源节约和环境保护工作。进一步落实各项财税优惠政策，促进城乡统筹发展，推动地区区域发展。尤其是大力支持少数民族地区、贫困地区、革命老区经济社会的发展。

　　以上这几个方面反映今年我们实施积极的财政政策需要着力把握的几个重点。虽然今年我们将继续实施积极的财政政策，但政策的力度、节奏和重点方面也体现当前宏观调控的核心要求，这就是我前面讲的要处理好三者之间的关系，尤其是要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。