建设中原经济区 政采应有主人翁意识

　　全国人大代表、河南省财政厅厅长 钱国玉 摄影/王巍

　　全国第一人口大省、第一农业大省、第一粮食大省、第一农村劳动力输出大省、第一粮食转化加工大省……温家宝总理曾对河南作出的“5个第一”的评价是全国人大代表、河南省财政厅厅长钱国玉的“心头账”。他的手里是财政杠杆，眼里是一个农业大省的财政现状，心里是拉动农业与非农产业均衡发展的反复思量，做的是推动河南全省经济稳步发展的实事。

　　十一届全国人大四次会议期间，钱国玉反复提及7个字--建设中原经济区。在“十二五”规划付诸实施、加快转变经济发展方式日益迫切的大环境下，古老而又年轻的河南迎来了经济大发展的宝贵机遇。政府采购能否有所作为？钱国玉就相关问题接受了《政府采购信息报》记者的专访。

　　政采发展必须立足大局

　　《政府采购信息报》：近年来，河南的经济社会发展取得重大进展，深厚的文化底蕴和丰富的人力资源使河南展现出独特的魅力。但人口大省和农业大省的现状又让河南的经济发展任务异常艰巨。中原经济区的建设为政府采购带来了哪些机遇？

　　钱国玉：为河南经济发展作出贡献，政府采购可以说是“重任在肩”。无论是新兴产业发展，还是自主创新、节能环保等方面，政府采购都可以提供政策支持，发挥宏观调控的杠杆作用。

　　服务加快中原崛起和河南振兴这一战略抉择，政府采购应有一种主人翁的意识。政府采购应转变观念，思考政府采购应如何发挥作用，主动融入中原经济区建设的实践中，创新体制机制和监管方式，主动研究问题、谋划工作，大胆放宽眼界，着眼‘发展’和‘为民’的大局，着眼财政改革和经济发展方式转变的大局，主动谋思路、想办法，同时下决心务求实效，做一件事出一件事的成效。只站在政府采购层面考虑政府采购工作是成不了大气候的。其实，财政工作的其他方面与政府采购一样，在机遇面前也面临同样的问题。

　　政采改革迎来发展机遇

　　《政府采购信息报》：近年来，河南政府采购制度改革立足本省实际，开展多项特色工作，例如，在全国率先进行全省联动的电子化政府采购，开展政府采购主题年活动等，政府采购科学化精细化水平进一步提高。在建设中原经济区的历史机遇下，河南政府采购制度改革将如何开展？

　　钱国玉：我相信建设中原经济区这一战略抉择确定的同时，河南的政府采购制度改革也将迎来全面发展时期。因为政府采购在河南近十年的发展历程已为其发挥自身特有的制度优势提供了积淀，在这一基础上，河南经济社会全面建设，政府采购必然在相关领域大有作为。

　　产业转型、进一步改革开放以及继续建设文化资源环境，也会同时促进政府采购不断转变监督管理方式，将工作重心由单纯注重经济效益转到经济效益与社会效益并重上来。注重政府采购规模和范围增长与扩大的同时，更加注重政府采购政策功能的发挥，遵循科学发展观的要求，按规律办事。

　　与此同时，政府采购也要注重保持改革的连续性，把实践证明了的好做法、好思路以制度的形式传承下去。河南的政府采购工作应瞄准在建设中原经济区的过程中实现跨越式发展。

　　采购效益从量变到质变

　　《政府采购信息报》：2009年是“企业服务年”，2010年是“监督管理年”，2011年河南的政府采购工作是否也有主题？在“十二五”建设的开局之年，在开展中原经济区建设的关键时期，河南省政府采购会在哪些方面发力？

　　钱国玉：今年河南全省财政系统都会开展“政府采购效益年”活动。提高政府采购效益不是一件简单的事情，它关乎政府采购的资金节约程度、采购效率、采购行为效果和社会影响等。从提高政府采购规模到提高政府采购效益是一种由量变到质变的过程，其关乎政府采购制度改革的成败。与此同时，政府采购要主动融入中原经济区建设的实践中，围绕“发展”和“为民”，认真做好重点项目和民生工程政府采购工作，提升政府采购服务经济社会发展的能力。

　　政府采购信息报2011年3月09日第1150期1版