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电梯采购要考虑全生命周期成本

作者:宋绍彩 发布于:2015-02-04 11:22:01 来源:政府采购信息报
  在1月16日《政府采购信息报》主办的第十届全国政府采购集采年会电梯论坛上,低价优先中标是否可取这一话题成为讨论的焦点。

  作为垂直载人交通工具,电梯采购不仅要考虑产品价格,运行中所消耗的电能、维修保养等费用也是一笔不小的开支。因此,专家建议电梯采购要引入全生命周期成本理念。

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  低价中标不可取

  在电梯行业竞争日趋激烈的今天,低价竞争成为很多企业重要策略,长远来看并不利于整个行业的健康发展。同样,在政府采购市场,低价中标也不可取,否则会引导供应商打价格战。

  "低价优先原则,表面上看可以节约财政资金,但一味强调价格优势,一些不良供应商就会采取低价恶性竞争,扰乱整个市场秩序。"中央国家机关政府采购中心采购三处副处长侯凤成如是说。

  "电梯属于特种设备,涉及人身安全,保证各项技术指标以及性能满足要求的情况下,才可以考虑低价优先的方法,但前提是招标文件制定一定要科学完善。"中国建设基础设施有限公司高级工程师杨凯表示。

  据观察,在一些安置房电梯项目招标中,一些知名外资品牌投标价格很低,甚至低于国内三线品牌的报价,这样的报价显然不合常理。

  康力电梯股份有限公司市场运营总经理朱瑞华表示:"电梯产品价格越来越透明,如果大品牌价格很低,很可能在国内外市场采取的是双重标准,工艺和材质就会打折扣,这是很不负责任的表现。"

  价格分比例要合理

  根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定,采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之三十至百分之六十。

  从不同地方电梯项目招标文件来看,价格分所占比例相差较大,有的高达60分,有的只有30分,这样的分值差距对中标结果产生很大影响。

  据业内专家分析,如果价格分太高,容易引发价格战,产品质量难以保证。价格分过低,容易导致高价中标。目前,电梯技术相对成熟,普通项目价格分占40%~50%为宜。

  江苏省溧阳市政府采购中心主任黄建平表示,评分如何设置,要根据具体项目来定,比如保障房项目更看重价格,价格分可以适当高一些,50%左右。轨道交通、医院等项目对技术性能要求较高,价格分可以适当降低。

  "每个品牌厂家都有高、中、低档梯型,价格分高的话,厂家为了压低价格,自然会拿低端产品去竞争,价格分过高对用户也不利。"某电梯厂家销售部负责人如是说。

  使用成本不可忽视

  作为特种设备,电梯需要定期维护和保养。据了解,正常情况下一部电梯一年的维保费用在5000元~6000元,随着电梯使用年限的增加,所需的维保费也会提高。因此,采购电梯时,必须考虑后续维保费用。

  据了解,一些电梯厂家在投标时,报出惊人的低价,就是为了谋取中标,赚取后续高额的维保费。根据《特种设备安全法》规定,制造厂家要对自己品牌的电梯安全负责,意味着厂家维保成为趋势,在此背景下,如何控制厂家维保价格值得思考。

  国家质检总局特种设备安全监察局电梯处处长张宏伟分析说:"电梯采购可以让投标供应商报一个打包价格,既包括产品价格也包括后续几年维保价格,全面反映供应商综合报价。"

  为了避免中标供应商恶意抬高维保价,一些招标文件要求供应商报质保期满后3~5年的维保内容及对应的维保价格。

  此外,电梯作为高能耗产品,在采购电梯时,要尽量选择节能产品,减少运行中电能损耗,从而降低使用成本。
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