■ 2014年度全国政府采购精品项目集中展示（二）

　　精品项目

　　操作机构：总后勤部东北军用物资采购局（以下简称"采购局"）

　　主要做法：2014年初，总后勤部向采购局下达186项边远医院卫生设备招标采购任务，涉及金额近5亿元。采购局受领任务后，迅速制订实施方案，成立了以局长为组长的采购领导小组。

　　针对卫生医疗设备的特点，采购局多次召开专题会议，研究制订实施方案，抽调业务骨干成立项目组，细化职责分工；成立评审专家抽取组、监督组和会务保障组，各项工作同步推进；深入军地医院调研考察，了解市场供需和设备实际应用情况；邀请行业专家对招标文件中评审内容、评审分值以及具体打分方法进行把关；开标前组织碰头会，针对可能出现的突发情况，设置应急处置预案。2014年8月至9月，采购局组织两次开标评审活动，每次成立三个评标委员会同时评标。统一管理专家移动电话，拆除房间固定电话，杜绝评审专家单独与外界联系，保证评审公平。最终，项目节支率超40%。

　　点评：该批卫生设备是"十二五"卫生建设的重点项目，是配发全军边远医院的医疗设备器材，是军委总部关心边远地区官兵的暖心工程，关系到数十万边防官兵的健康，意义重大。采购局接到任务后，缜密筹划，周密安排，严密实施，确保采购活动规范有序开展。节支率高，军事经济效益显着。（整理/万玉涛）

　　精品项目

　　操作机构：山西省省级政府采购中心（以下简称"采购中心"）

　　主要做法：该项目总预算为1525.582万元，所购服装全部配备全省各市县食品药品监督管理局机关工作人员。

　　针对年底时间紧，任务重而且是全省第一次采购食品药品监督管理局制服的项目，采购中心突出独立评审、客观公正。根据采购法的规定和本项目特点，将该项目样品打分设为暗标评审，确保每位专家均享有独立评标权，最终评定意见由评标委员会集体作出，排除了任何外在因素的干扰。同时，突出了质量优先、优中选优。在招标文件中，注重了对价格、技术、信誉、业绩、服务以及对招标文件响应程度等法定评定要素及权重的综合考量；在评审环节，强化了对企业资格性、符合性的审查和对面料检测报告相关数值的权威性评价。

　　点评：该项目采购中心10月13日接收，11月5日完成评标并发布了中标公告，历时23天。该项目的成功实施，为采购中心在专业化采购方面积累了经验，探索了路子，为后续山西省高速公路管路局路政、执法、收费等服装类采购项目的实施奠定了好的基础。（整理/王冰梦）

　　精品项目

　　操作机构：浙江省政府采购中心（以下简称"采购中心"）

　　完成时间：2014年

　　主要做法：采购中心于2014年2月对浙江省林业厅珍贵树种育苗入围项目进行招标采购，招标内容为2014-2016年使用专项基金的40多种共计1350多万株珍贵树种育苗。

　　今年由采购中心牵头、指定采购经验丰富的工作人员专门负责。采购中心工作人员多次上门进行需求方案的沟通研讨，组织专家对采购方案及技术指标需求、招标文件进行可行性论证，并使尽可能多的保证不同区域、不同经营专长的苗木供应商能参与到项目的竞争中来，保障了采购人在实际的活动组织中能选择到性价比最高的苗木。

　　点评：该项目成为浙江省2014年第一个通过政府采购方式购买服务的项目。采购中心在采购人提供的需求基础上制定采购方案、编制采购文件、组织采购活动并多次上门沟通研讨需求方案，最终使得采购人及各投标人对本项目的采购活动均反响良好。（整理/王冰梦）

　　精品项目

　　操作机构：广西壮族自治区政府采购中心（以下简称"采购中心"）

　　主要做法：2013年，采购中心曾成功实施土地整治项目，涉及188个分项目，土地面积达128711.01 公顷，投资金额25亿余元，范围广、影响大。

　　在成功经验的基础上，2014年6月，采购中心又受广西壮族自治区国土资源厅委托，对其200多个土地整治项目前期服务工作进行规划、测量、监理、施工招标代理。相比于2013年，2014年的土地整治项目金额更大、数量更多、影响更广泛。为了确保该重点项目顺利开展，采购中心突破原有模式，创新采购形式，采用一次性定点集中招标，再通过摇号方式确定具体项目的具体实施供应商。整个项目从发出招标公告到摇号选取具体服务供应商仅用了两个月时间，大大提高了采购效率，保证了采购质量。

　　点评：尽管该项目规模大、范围广、涉及具体项目多，但是采购中心经过统筹规划、周密组织、创新采购形式，很快完成了该项目的招标采购工作，整个招标过程公开透明、公平公正，招标过程非常顺利，供应商均没有提出异议和质疑，项目招标工作得到了采购人和供应商的一致好评，取得了很好的经济效益和社会效益。（整理/崔卫卫）

　　精品项目

　　操作机构：四川省政府采购中心（以下简称"采购中心"）

　　主要做法：2014年3月，采购中心组织实施四川省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目，采购预算2.6亿元。

　　为顺利推进该项目，采购中心专门成立了项目工作小组，针对项目特点，把工作重点放在对采购文件技术需求、资格资质条件、评分办法等内容的反复论证上，集中力量开展大量的调研和深入沟通。为科学编制采购文件，项目组在政府采购评审专家库抽取了5名专家组成项目会商组，就项目的技术参数、供应商资格条件、产品的资格条件、分包情况及评分细则等进行了详细的分析、讨论，并形成一致意见。采购中心及时将会商会情况及结果抄送采购单位共同协商，及时修订采购需求。最终该项目实际采购金额20177.62万元，节支率为23%。

　　点评：该项目系卫生部深化国家医疗制度改革的配套项目，涉及四川省21个地市州的基层医疗系统信息化建设。在意见征求阶段供应商意见多达140余条的情况下，最终形成了各方认可的科学规范的招标文件，无一供应商对采购文件提出质疑、投诉。最终，采购中心顺利推进采购工作，节约了财政资金，真正实现了阳光科学采购。（整理/崔卫卫）

　　精品项目

　　操作机构：青海省政府采购中心（以下简称"采购中心"）

　　主要做法：采购中心多次与采购单位沟通，全面了解掌握采购需求，对招标文件进行了反复修改和完善，确保采购需求符合公安部关于警察服装生产的各项要求，不含有任何倾向性、歧视性条款。为保证产品质量，招标文件中还要求所有采购品目必须提供样品，并对样品号型、标识、勘样分值分配标准等进行了明确和细化。

　　在评标委员会勘样前，采购中心工作人员采取样品摆放现场清场、遮蔽样品标识、随机摆放位次等措施，确保了样品评定的公正性和准确性。同时，在勘样评分环节，采取"盲评"和"复核"制，发现扣分项的，必须由评标委员会共同复核确认，并保证在样品得分未确定签字前，样品所属投标企业信息保密，突出了产品质量在采购评标中的主导性。

　　点评：该项目由于开标前准备充分，招标文件制作精细，招标过程组织严密，有效保证了招标采购工作的顺利实施，招标结束中标结果公示后，未出现任何质疑等问题，各方反映极好。该项目的顺利完成，不仅充分体现了集中采购的优势和社会效益，而且为今后进一步提高专业装备采购效率，保证采购质量提供了有效借鉴。

　　（整理/杨三辉）

　　精品项目

　　操作机构：新疆维吾尔自治区政府采购中心（以下简称"采购中心"）

　　主要做法：本项目是针对南疆喀什地区高中阶段教学设备的添置，预算5710万元，包括教学实验室建设设备1510万元、多媒体教学设备1112万元和教学实验室仪器设备3088万元，共划分为17个包段。

　　为了做好该项目，采购中心高度重视、周密安排。开标现场各投标企业的样品摆放统一、公开透明。评标现场，7位评委综合考虑投标产品质量、投标企业综合实力和投标报价等因素，对各投标企业进行独立评审。在产品质量、配送服务及售后服务等方面，由于涉及南疆偏远地区，评审中尤其注重服务质量，考虑到学校已经正常开学，各学科实验室课程需尽快开课，为确保项目配货进度，最终确定15家企业中标，中标金额4251.36万元，节约资金1458万元。

　　点评：经采购中心精心组织，此次采购取得了较好的社会效益。此次集采对南疆普通高中学校教学设备的安装及演示等方面将起到促进作用，为南疆喀什地区普通高中学校的教育设施提供了很好的样本，同时也彰显出新疆维吾尔自治区对南疆地区教育教学的高度重视。此次采购也将在一定程度促进教育教学质量的提升，维护社会稳定。（整理/万玉涛）

　　原标题：规范操作铸精品 创新服务谱华章