节能应成为政采机电产品重要考量
编者按 我国迈入工业化大国的过程,伴随着高能耗、高污染粗放发展的弊病,每万元工业增加值的能耗水平大大高于西方发达工业国家,带来了能源安全、生产效率、环境负载等各方面的风险。随着科学发展、可持续发展的观念逐步深入人心,我国开始大力降低能耗,探索绿色低碳发展之路。机械工业企业和各类机电产品是能耗大户,推广节能机电产品是我国绿色发展战略的重要内容。为此,充分发挥政府采购的政策功能,将节能产品纳入政府采购清单,这是各级财政部门对节能企业进行财政支持的重要方式。加强对节能企业的财政支持,扩大政府采购,还将给节能产品用户带来实打实的利益,在全社会建立起购买节能产品、使用绿色技术的良好市场环境。
为引导先进节能机电设备(产品)的研发生产、促进高效节能机电设备(产品)的推广应用,在工业和信息化部节能与综合利用司的指导下,机械工业节能与资源利用中心、机械工业技术发展基金会于1月13日在北京举办了机电节能技术与设备推广会暨工业装备类《"能效之星"产品目录(2014年)》和《节能机电设备(产品)推荐目录(第五批)》发布会。
工信部节能与综合利用司能源节约处处长尤勇在会上介绍了国家节能减排新举措,以及工信部加快推进终端用能设备节能和能效提升的工作思路和具体措施。
财政部财政科学研究所副所长苏明透露:"未来财政支出将对节能机电产品的推广给予相关的支持,对高效电动机的用户给予财政资金补助,直接降低用户成本。"
大力推广节能机电产品
《"十二五"节能环保产业发展规划》中提出节能技术和装备是节能产业的重点领域之一,要大幅提升节能技术装备水平。
为了更好地推广节能高效产品,机械工业节能与资源利用中心自2008年以来,受工信部委托,在各行业协会和专家的支持下,组织编制了五批《节能机电设备产品推荐目录》,共690个型号产品;三批《高耗能落后机电产品淘汰目录》,共744个型号产品;两批《"能效之星"(工业装备类)产品目录》,共219个型号产品;组织制定了工业装备节能认定管理办法和实施指南,并积极组织申报和制定机械工业能效标准。
近年来,机械工业节能与资源利用中心还配合工信部开展工业装备能效提升计划,提升终端用能设备能效水平,落实工业绿色发展专项行动,重点开展了工业锅炉、电机、变压器能效提升计划。组织实施了《电机能效提升计划(2013-2015年)》,《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》产业化工作。
专家表示,积极推广、应用高效节能机电设备,对提高节能装备与技术的普及率、促进产业结构调整具有重要意义。
加快修订标准促产业升级
2014年上半年,工业节能工作保持了良好势头,全国规模以上工业企业以2.13%能源消费增长率,支撑了8.8%的工业经济增长率,纳入统计的41个行业中37个行业单位工业增加值能耗有不同程度下降,53项重点产品(工序)单位能耗指标中,41项指标比去年同期有所下降。
但目前我国工业装备能耗高、能效低的现象依然存在,工业装备是否先进、高效、节能和环保,影响着各个行业的经济效益、能源消耗和污染物的排放量,也关系着各行业节能减排目标的顺利实现。
对此,工信部节能司相关负责人表示:"要积极做好重点领域能效标准制定、修订工作,重点加强电机系统能效标准、工业锅炉窑炉能耗标准、内燃机产品燃油消耗限值及测量方法标准、节能机电产品标准的研究制定。"
同时,继续加大对高耗能落后设备的监测检查工作,强制停止高耗能设备的生产和流通。落实《重大节能技术与装备产业化工程实施方案》要求,大力实施创新驱动发展战略,坚持需求导向,组织各地申报并筛选一批示范工程。
中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈强调说:"行业企业应将立足点转移到依靠节能减排技术支撑产业创新发展的方向上来,通过节能技术标准制定、节能减排技术推广加速机械工业产业结构升级。"
节能产品市场前景广阔
蔡惟慈表示:"机械工业企业要适应全球绿色发展大潮流的形势要求,产品的效率水平和环保指标要在世界同行中进入先进行列,从设计、制造到售后服务产业链的各个环节都要全面贯彻绿色理念。"
同时他还建议,希望政府部门从政策和资金等多个方面支持机械企业的节能改造、节能产品的产业化和节能产品推广应用,使机械工业在国民经济节能减排工作中取得更大成效。
苏明还表示:"财政支出对节能产品、包括节能机电产品的推广也会考虑给予相关的支持。"以高效电动机为例,历史上对高效电动机的推广应用所采取的财政支持主要安排在生产环节,经过调研发现,这种财政补助方式不太好。
"今后,财政资金将对高效电动机的用户给予补助,降低用户负担,支持了消费者实际等于支持了生产者。"苏明如是说。
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