2014年2月，安徽省财政厅发布《关于开展省级预算单位部分设备批量集中采购试点工作的通知》，对省级各预算单位台式计算机、激光打印机两个品目执行批量集中采购；4月，山东省财政厅发布《关于开展部分办公设备批量集中采购试点工作的通知》，规定山东省直各部门、单位采购台式计算机、便携式计算机的，纳入省级批量集中采购；9月，广东省财政厅印发《关于开展省级预算单位部分通用类办公设备批量集中采购试点工作的通知》，对省级预算单位满足办公需求的通用台式计算机、通用便携式计算机、A4打印机的采购计划执行批量集中采购试点；12月，四川省财政厅印发《关于省级单位实行批量集中采购有关事宜的通知》，规定从2015年起在省级单位实行批量集中采购工作，第一批试点品目为台式计算机、便携式计算机、打印机及多功能一体机和空调机。

　　在中央，2014年9月，财政部印发《关于加强中央预算单位批量集中采购管理有关事项的通知》，规定自2014年12月1日起，传真机、扫描仪、碎纸机不再纳入批量集中采购范围。

　　点评：从地方批量集中采购试点品的地区范围来看，除安徽、山东、广东、四川四省区外还有若干地市积极开展试点，范围明显扩大；从试点品目来看，主要集中在台式计算机、便携式计算机、打印机及空调四类。此外值得关注的是，山东、安徽两省在执行批量集中采购的同时提出"公物储备仓"、"公物仓"概念，以一定比例扩增、留存批量集采中标结果，解决采购人的应急采购需求。

　　移动政务，主要是指移动技术在政府工作中的应用，通过诸如手机、PDA、无线网络、蓝牙、RFID（射频识别）等技术为公众提供服务。

　　2014年1月1日，300万普查员，手持PDA平板电脑奔赴现场登记第一线，当场拍照、GPS定位录入信息，拉开了第三次全国经济普查的大幕；同样在1月，南京政协会议主办方没有像往常一样发放纸质材料，而是为每一位委员派发了一台价值600元的平板电脑。随后，有关政务平板电脑、4G移动执法等主题报道屡见报端。

　　点评：相对于传统办公环境而言，移动终端在户外办公的优势更为明显。回顾2014年1月1日至2015年1月1日，见诸于中国政府采购网的"移动执法"相关项目信息达180条，涉及城市管理综合执法、卫生监督、环境监察、法院、交通运输、海事、安全生产监督管理、药品监督管理等众多执法部门。伴随着4G网络的普及，物联网、云计算、大数据的落地，各政府部门在技术集成与应用创新中寻求结合点，并依托于新一代信息技术实现管理和服务模式创新。

　　2014年9月1日，中央政府采购网上商城正式上线运行，天猫、苏宁易购、国美三家国内主流电商以及传统协议供货供应商先后"入驻"。由此，引起一阵"政府采购电商热"。浙江省以及上海、深圳、蚌埠、济宁等城市，还有部分县区分别与国内不同电商达成协议，以"政府采购电子商城"等形式建立针对政府采购人的网上供货体系。这样的网上供货系统通常是结合传统协议供货的形式，首先由集采机构进行统一集中的入围招标，对传统供应商和网上供应商进行初步的资质审核、选送商品审核，然后将所有入围产品先后上传至网上商城的商品库。这样所有符合协议供货条件的采购人均可以在商品库中选择供应相同（或相近）产品的三家供应商进行价格竞争，在同样满足要求的情况下，价低者中标。

　　此外，安徽省率先于2月发布的《关于开展省级预算单位部分设备批量集中采购试点工作的通知》中明确表明将"按照先易后难、梯度纳入、逐步缩小协议供货范围"；随后，深圳、四川相继发布《关于市本级通用类货物采购全面实行商场供货的通知》、《关于取消协议供货采购实行网上竞价和商场直购有关事宜的通知》，规定取消本级通用类货物采购原有协议采购，实行网上竞价采购和商场供货。

　　点评：在电子化手段日渐丰富的今天，受互联网电商的启发，传统的协议供货开始逐步转向政府采购"电子商城"。采购人可以在电子商城上进行产品性能比较、价格比较、服务比较等综合信息的分析，并在网上以二次竞价的形式完成相关产品采购，从而缩减采购时间，提升采购效率。中央国家机关政府采购中心、浙江省政府采购中心等单位通过采用第三方价格监控机构所提供的价格监控信息，及时监测政府采购电子商城的产品价格，从而解决了价格虚高的难题。

　　2014年2月，中央网络安全与信息化领导小组在京成立并召开第一次会议，习近平在会上提出"没有网络安全就没有国家安全；没有信息化就没有现代化"。没多久，微软宣布在4月8日后停止对于Windows XP的服务。这是继2008年奥运开幕式微软蓝屏事件以后又一起因微软而产生的信息危机。对此，本报特别组织了"后XP时代如何保证信息安全"的IT沙龙，邀请了信息安全专家、政府采购专家以及民族企业共商应对策略，影响深远。10月，中央军委近日印发《关于进一步加强军队信息安全工作的意见》，提出当前和今后一个时期军队信息安全工作的指导思想、基本原则、重点工作和保障措施，为全军和武警部队开展信息安全工作和建设提供重要遵循。11月，在中央网信办的统一协调下，多部门联合推动，首届国家网络安全宣传周顺利召开，并在全国刮起了一阵关注网络安全的旋风。

　　点评：2014年，信息安全问题首次被提升到国家安全的高度上。然而，如何落实信息安全则考验着政府部门的执行艺术。对于政府采购而言，如何界定信息产品的安全性？如何鉴别自主、安全、可控？如何在法律层面推动国产化落地？又如何改变用户长期依赖外资、合资品牌的消费习惯？这些问题直接关系着政府采购政策功能的落实，影响着政府部门信息产品国产化的进程，需要与相关信息产业监管部门、认证机构、科研单位等形成合力，共同建好信息安全强国。

　　（综合整理/王莉）