编者按 接受委托、高度重视、确定方案、严密组织、充分调研、科学论证、及时沟通、详细摸底、精心编制、规范操作、加班加点……在一年一度的项目盘点中，用于描述集中采购机构工作状态的词句一涌而出。一次次主动上门和采购人沟通、一夜又一夜加班加点的前期准备，只为相关各方都能满意。新年伊始，编者搜索盘点部分项目只能还原部分逝去的经典，集采人对政府采购事业的坚定和执着必将谱写更多辉煌，值得期待。

　　江苏 工程项目新增两个分包

　　2014年3月25日，2014年度江苏省省级机关、事业单位限额内工程定点采购招标项目开标。在投标现场，江苏省省级行政机关政府采购中心认真反复地核查供应商的投标保证金交纳情况，并对未交保证金的供应商予以了拒绝。在招标文件编制过程中，该中心通过网站发布了招标文件征求意见稿，其后召开采购人座谈会、供应商座谈会。该中心副主任编制完采购文件后，自己反复看了很多遍，又请内审科的三位工作人员各自看了一遍后，还让业务科室的相关负责人各看了两遍，尽可能减少文字上的失误，让招标文件更加完善。

　　新疆 竞谈采购四亿元教科书

　　新疆维吾尔自治区政府采购中心采用竞争性谈判方式，圆满完成2014年秋季义务教育阶段和普通高中各年级的免费与非免费教科书采购项目，采购预算达4.237亿元。

　　此次教科书采购不仅针对义务教育阶段，还增加了南疆三地州高中阶段教科书类的采购项目，主要对高中阶段汉文、民文必修及选修课教科书进行了采购。该中心整合同类项目进行采购的做法，减少了开标次数和费用支出，降低了采购成本，提升了政府采购执行水平，节约了财政资金。

　　辽宁 采购2亿元农村饮水管材

　　辽宁省农村饮水安全工程管材企业资格评选招标项目在辽宁省政府采购中心完美收官。此项目之所以能够成功实施，得益于辽宁省水利厅农村水利建设管理局前期大量卓有成效的调查工作以及对于关键技术标准的科学把握，使得项目能够在相对较短的时间里得到更多企业的响应，并且在没有任何质疑的情况下完成了这个涉及2.1亿元的民生大单。

　　此项目参与投标的供应商共40家，按照质量优先、兼顾价格的原则，择优确定管材供应商，最后确定的20家中标供应商均具备相应资质。为了充分确保厂商的生产能力，该中心与辽宁省水利厅、财政厅等多家单位联合组织了四支考察小分队，在确定最终入围企业前，对预中标的20家企业进行了实地考察，切实保证了饮水管材生产厂商在生产能力与生产环境等方面的真实性和合理性。

　　哈尔滨 1.78亿元农机装备分包采

　　经过近三个月的努力，黑龙江省哈尔滨市政府采购中心圆满完成了预算金额为1.78亿元的现代农机合作社农机装备定点采购项目。

　　此项目有些废标的品目多为新型产品，对粮食增产、农业增效作用比较大，如果再履行招标程序肯定会错过农时。该中心充分考虑农民的利益，及时向采购人提出合理化建议，通过采取竞争性谈判和单一来源采购方式，遵循中标价格不能高于前四次招标所报最低投标价格等原则，对废标品目重新组织实施了采购。另外，采购中心还将组织评审专家进行合同履约验收。

　　江苏 百余家供应商角逐三亿元大标

　　2014年暑期临近，由江苏省政府采购中心组织的"2014年江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程塑胶面层入围供应商"招标尘埃落定。30家供应商成为江苏省内徐州、南通、扬州及黄茅老区等200片运动场地塑胶面层施工入围供应商。这是采购中心第三次组织江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程塑胶面层入围供应商的招标，涉及采购金额为3亿元。

　　从这次投标的响应情况来看，该中心的影响力得到了进一步提升。2013年在这个项目的采购中，只有78家供应商参加投标。而2014年投标供应商多达104家，外省供应商占30%。

　　湖南 六个标段两个体系 全面保障图书质量

　　湖南省省直机关政府采购中心受该省新闻出版广电局委托，圆满完成该省2014年度农家书屋工程图书项目采购。该项目采购预算5462.70万元，实际采购金额5436.65万元，节约财政资金26.05万元。

　　此项目共分为6个标段，每个标段独立进行招标。目的是为了吸引更多企业参与投标，通过竞争提高出版物的采购质量和效益。同时，也可以兼顾图书分类的特点和规律，分类清晰，便于挑选图书。2014年根据每个标段的采购预算设置评分体系，一千万以上的第一、三、六标段组成一个体系，一千万以下的第二、四、五标段组成第二个体系。与往年招标文件相比，第一个体系技术部分增加了6分，第二个体系技术部分增加了8分。

　　内蒙古 相似品目开标时间集中安排

　　2014年9月11日，内蒙古自治区政府采购中心顺利完成该自治区人民检察院两项制服采购，同时，还组织了该自治区高级人民法院制服项目采购。这两个项目充分利用范本的实用性、可操作性，提高了采购效率。

　　检察院两次采购、人民法院两次采购，开标时间只相差一天。这样做是为了降低供应商投标成本，吸引更多的供应商参与投标。该中心有意将品目相似的采购项目的开标时间安排在一起，有经营范围的供应商就可以对两个项目同时投标，特别是对外地企业来说，降低了企业的投标成本，让利于供应商，最终实现采购结果质高价低。

　　济南 30家公司获500辆出租车经营权

　　山东省济南市政府采购中心受济南市城市公共客运管理服务中心委托，对新增的500辆出租车经营权有偿使用服务采购项目进行公开招标。

　　该中心接受委托后，由于有出租车公司对作为招标考核依据的出租车公司服务质量考核成绩提出质疑，导致该次招标未能进行，遂被废止。随后又组织第二次招标，3家出租车公司分别获得200辆、150辆和50辆出租车的经营权指标，但由出租车公司联合体竞拍的另外100个指标流标，导致第二次招标再次以废标收场。为了尽快让新车投入使用，该中心全体工作人员加班加点，经多部门协调，重新撰写标书后，组织第三次招标，最终30家出租车公司中标，达到顺利分车的目标。

　　太原 "保姆式"采购彰显服务水平

　　山西省太原市火车南站项目所需电梯、石材、保安等6项货物、服务委托太原市政府采购中心实施采购，彰显了政府采购服务市重点工程的能力和水平。采购中心转变思路、主动作为，为采购单位提供"保姆式"服务。

　　"保姆式"服务要最大程度地考虑到采购单位的利益，在电梯项目的售后质保要求中，该中心规定如果国家、行业或生产企业规定有明确期限的，以规定期限为准，如果未规定明确期限的，则质保期至少应为一年。中标人应以低于市场价的优惠价格提供易损件，并承诺此价格在五年维保周期内不再提价。"保姆式"服务需要注重细节，在火车南站保安保洁项目中，该中心组织专门力量全面梳理外地物业管理招标的有益经验，并制定了物业管理项目需求清单，逐条列明了物业管理的方方面面。

　　山西吕梁 冬煤采购体现三个不一致

　　山西省吕梁市政府采购服务中心顺利完成2014-2015年度离石城区供暧用煤公开招标，项目预算1.15亿元，中标合计金额7790万元，节约资金3710万元，节支率为32.26%。

　　该中心结合项目特点，以三个"不一致"充分体现新时期公开竞争的采购宗旨。一是原煤指标可不一致，在符合供热取暧要求的前提下，鼓励发热量高者得高分，体现了政府采购良中选优的价值目标。二是中标价可不一致，以综合评标法评出多个中标人，并以其报价为中标合同价，体现了政府采购公平合理的评标原则。三是供煤量可不一致，对中标供应商以得分由高到低的排名顺序，供煤量可由多到少，充分鼓励煤质好、价格低、综合实力强的供应商优先供货，体现了政府采购规模产生效益、"集中"突显价值的采购导向。