■ 本报记者 佟 丹

　　12月10日，由中央国家机关政府采购中心（以下简称"国采中心"）组织的"乌鲁木齐区域管制中心工程多联式空调采购项目"如期开标。格力、美的、海尔、三菱重工和欧科5个品牌参与投标，实质响应招标文件的企业有4家，北京融和创科技有限公司中标该项目，中标品牌为美的，中标金额396.568万元。

　　全程录像

　　在该项目的开评标过程中，项目负责人严格按照《中央国家机关政府采购中心开标评标管理办法》的规定流程，对开评标过程录音录像、实施全程监控，确保项目公开透明。

　　据《政府采购信息报》记者了解，从去年开始，国采中心在公开招标流程上做了部分修改，将项目的开评标工作由采购处转给评审处完成，即在采购文件发布10日内，采购处项目负责人、经办人应将采购项目的全部材料移交项目评审处，并填写《采购项目交接登记表》，项目评审处明确采购项目负责人、办理人，让其负责采购项目的开标评标组织工作。这个流程在今年正式运转。

　　评审处项目负责人（以下简称"项目负责人"）表示："这种做法不仅可以让最专业的人员从事最擅长的工作，更可以杜绝由一个人管理整个项目而可能造成的倾向性。"

　　记者看到，整个开评标过程规范、有序，纪律严明。在评标结束后，项目负责人还对专家打分进行了认真复核，准确无误后才正式对外公布，这一切为项目顺利完成起到了重要的作用。

　　异地供货

　　中央国家机关的很多二级或者三级预算单位不在北京，但需要在国采中心开标；很多前来投标的供应商不是当地企业，异地投标需要考虑的因素较多。在本次参与投标的企业中，有4家是经销商，且都不是乌鲁木齐本地经销商，那么会不会影响投标的积极性呢？

　　项目负责人表示："即便是经销商参与投标，也是厂家授权参与的，对投标积极性的影响也不是很大。"

　　针对影响投标积极性的问题，项目负责人补充介绍说："对于空调产品而言，后期供货和维修都是厂家直接负责的，异地供货的影响不大。而在空调协议供货中，有时候会出现供货地点多、项目繁琐的问题，可能会影响投标积极性。这个项目的供货地点尽管离投标供应商所在地比较远，但是厂家可以在当地直接供货，影响不大。"

　　据记者了解，在第十六期《节能产品政府采购清单》内，有30余个品牌可以提供多联式空调机组，而前来投标的仅有5家。对此，项目负责人表示："项目规定，一个品牌只能由厂家或者其委托的一家供应商来参与，而且清单内的产品也不一定全部都满足所有的技术要求、企业也不是全能接受预算金额。完全符合要求的品牌本来就不多，来投标的供应商数量少也不足为奇了。"

　　据了解，该项目的预算为500万元，对于部分合资品牌和外资品牌而言，预算偏低，可能也会造成他们投标积极性降低。

　　注重售后服务

　　该项目的服务分有15分，包括售后服务计划和承诺7分、备品备件供应4分和施工方案4分，可见售后服务计划和承诺占据主导地位。该项目要求质保和维护保养期限为两年，"整机和压缩机免费保修"、"免费上门维护和清洁"两项，每同时增加1年加2分。

　　据了解，在市场上，各空调品牌整机和压缩机的保修时间一般是1年-2年不等，几乎没有一家企业能同时保证整机和压缩机的保修期都在两年以上，可见，这个项目对售后的要求较高。本次前来投标的供应商都能满足两年的要求，但遗憾的是，没有一家供应商能保证整机和压缩机保修达到三年。

　　项目还要求"在乌鲁木齐地区设有备品备件仓库"，所有企业都表示可以满足，有些品牌专门设置了备品备件仓库，有些品牌将其设在维修点。某企业投标人代表表示："销售中的品牌空调在全国主要地方都有备品备件库，我们在乌鲁木齐有备品备件库。即便没有，如果项目中标了，也会专门设置。"