规范校车市场 提高儿童乘车安全意识
作者:朱 菀 发布于:2014-12-22 11:02:19 来源:政府采购信息报
12月15日,辽宁省大连庄河市教育局采购校车项目公布中标结果。该项目采购校车近200辆,均是46座大型校车,预算在6000万左右。可以看出校车市场空间还是很大。"此次采购的校车是为全市100多所中小学提供,招标计划是根据国家相关政策规定,由教育局经过多次调研而制定的,在招标过程中,通过严格的筛选、专家评审,最终确定中标的两家企业。"项目负责人宋永成介绍说。
近日,山东省连续发生四起校车事故,共导致16人死亡,25人受伤。这些触目惊心的事故和无辜儿童的死伤,让儿童乘车安全再次成为全社会关注的焦点。
目前校车普及率低,校车采购市场不规范,超速、超载、产品质量不过关等问题导致的校车事故频发,提高校车安全标准和进一步规范运行已经刻不容缓。
早在2012年4月10日,国务院颁布了《校车安全管理条例》,第一次从中央政府层面对校车规范、安全运营等方面提出了具体的要求和规定。此后,校车市场进入快速发展期,校车上牌量稳步上升,政府采购占比较大。
今年,校车市场出现不同程度下滑。据业内人士透露,目前校车市场上购买校车客户主要是一些民办、私立学校,他们把校车作为招生的优势,购买的校车规格主要以小型校车为主。
校车安全要求高
据统计,全国校车市场的需求约在100万辆-150万辆,而去年全年校车仅销售28429辆。今年上半年,大中型校车销量分别以21.25%、41.65%的速度大幅下滑。
由于各地经济发展水平差距较大,导致校车在不同地区的使用情况存在较大差异,有的地区无条件配置校车,而有的地区配置校车却因运营成本太高而闲置,甚至有的地区以普通的面包车充当校车使用。如何规范校车配备标准,普及各省市中小学配备校车,成为目前需要解决的难题。政府需提供更为细致、公平、合理地校车运行的可行性方案,在采购校车环节需政府部门把关。
在12月15日庄河市教育局校车采购项目的中标公告中,共计采购196辆46座校车,其中小学生专用车107辆,中学生专用车89辆。中标企业为宇通客车和黄海汽车。此次教育局采购校车数量较多,体现政府在儿童乘车安全方面的重视。
据项目负责人介绍,此次庄河市教育局的校车招标计划是为该市100多所中小学提供。之前也曾采购过一批校车,数量没有这一次的多,也没有这一次的标准更严格。
据招标文件数据显示,在车辆安全性能上,首先,要求侧倾侧翻后,车身骨架变形应保证具有足够大的逃生空间;其次,车辆应符合《专用校车安全技术条件》和《机动车运行安全技术条件》中相关规定;另外,在车身结构、内饰、座椅及安全配置上,均有严格的要求。特别是在专项配置中,要求具有校车特性的专用标志灯、急救箱、防学童遗忘系统、逃生出口等保障安全的配置。
提高全民安全意识
儿童校车安全管理问题也不容忽视。在校车安全管理过程当中存在一些具体问题没有得到很好的解决。主要表现在普及校车的补贴不到位、校车管理运行标准缺失、校车司机在资质认定上缺乏规范、校车生产厂家本身的动力不足等。
国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅在12月6日举办的首届儿童乘车安全论坛会上表示,政府部门应该深刻认识儿童乘车安全的意义,正视目前存在的各种问题,通过依法治理的手段,强化儿童乘车安全的管理。
"校车运营成本对于一些不发达地区,确实有一定资金上的困难,希望国家补贴政策尽快落实,减轻校车运营部门的压力"宇通客车校车管理部部长张强说。
保障儿童乘车安全,除了在校车,儿童座椅等方面的配置要求,更关键还是在于大家的安全意识。把儿童乘车安全的问题与我国现阶段的国情相结合,积极引导,提高全民的安全意识,营造全社会重视儿童乘车安全方面的社会责任。
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