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全国人大代表李进巅:发展校车和LNG汽车是公益事业

作者:葛胜征 发布于:2012-03-16 08:52:22 来源:政府采购信息报

  全国人大代表、辽宁曙光汽车集团董事长李进巅在接受本报记者专访时表示--
  
  发展校车和LNG汽车是公益事业

    

全国人大代表、辽宁曙光汽车集团董事长 李进巅  葛胜征/摄

 
  校车和新能源汽车是所有客车企业近来较为关注的两个主题,辽宁曙光汽车也不例外。全国人大代表、辽宁曙光汽车集团董事长李进巅就把这两个主题分别写进了他的两个议案--《加快全国中小学生都能乘坐专用校车进程的建议》、《推广使用LNG(液化天然气)汽车,改善国家能源结构,构建低碳环保新交通》中,足见他对这两个问题的重视。
  
  虽然客车企业都关注校车和新能源汽车,但李进巅却对此有着自己独特的观点和思路。3月13日,他在接受《政府采购信息报》专访时表示,目前大家都在关注校车安全和推广问题,但有一个细节需要注意,那就是驾驶校车的司机比较难找。另外,对于新能源客车,他认为应该重点发展LNG,这符合我国的国情,对节能减排会有立竿见影的效果。
  
  李进巅认为,校车和LNG客车都具有社会公益性质,不仅要抓经济效益,更要抓社会效益,所以需要各级政府的大力支持。
  
  推广专用校车须解三大难题
  
  据了解,李进巅已经连续三年提出与校车有关的两会议案。去年他的建议是希望有关部门关注孩子们的身心健康,把校车作为一项公益事业做。
  
  去年连续发生了多起恶性校车安全事故,让李进巅非常痛心。当然,这些安全事故也使校车安全得到了有关部门的高度重视,并在去年年底出台了《校车安全条例(征求意见稿)》。
  
  今年,李进巅的议案是建议尽快在全国普及校车,并按照国家统一要求在3年内让全国学生坐上安全的专用校车。
  
  李进巅认为,把专用校车推广到全国尤其是基层,需要破解三大难题,分别是资金问题、管理问题和司机问题。
  
  校车管理实行“四个统一”
  
  根据相关统计,我国大概有2.3亿小学生,其中需要乘坐校车的有9000万,约需要100万辆校车,按每辆校车30万元计算,购买这些车辆需要3000亿元。
  
  李进巅建议,应结合各地实际,建立以政府为主导、鼓励社会融资、由专业校车公司管理的校车发展模式。对于资金问题,经济基础好的地区可以由政府出资购买;经济相对落后的地区则以社会融资为主、政府给予部分购车及运营补贴的方式完成车辆购置。由于校车具有公益性质,政府应对校车给予一定的税费减免,校车运营公司应和城市公交公司享有同等待遇,如享受国家燃油补贴和票款补贴等,以降低经营压力。
  
  对于校车管理问题,李进巅认为,校车点多、面宽、线长,管不好同样会出问题。他建议以省和市为单位建立校车管理中心,并实行“四个统一”:第一,购车要统一,保证统一招标采购,保证购买的车安全合格;第二,标识要统一,让人一看就知道是校车;第三,收费要统一,否则不患寡而患不均;第四,培训要统一,对校车驾驶员就职业道德、责任心、驾驶技术、应急处理措施等方面进行培训。
  
  值得一提的是,李进巅也注意到国家要求在3年内推广专用校车,但专业的校车司机却很缺乏。主要原因是校车对司机要求很高,需要A1驾照,但目前符合标准的司机较少,而将司机培训到合格程度花费的时间又很长。所以李进巅建议将校车司机的驾照要求降低到A3标准,以便把国家校车政策尽快落到实处,让孩子们感受到政府和社会的温暖。
  
  LNG汽车应作为国家战略推广
  
  目前,无论是乘用车生产企业还是商用车生产企业,都很重视新能源汽车的研发。对此,李进巅认为,新能源汽车是传统汽车发展的方向和未来,但是由于受到技术方面的限制,有些新能源汽车距离商品化和普遍应用还有一段较长的发展时间。他建议应从完善国家能源结构、完成国家节能减排任务出发,大力发展LNG汽车,并将其作为国家战略进行推广。
  
  “发展LNG清洁能源汽车,马上就可以推广,马上就可以调节能源结构,马上就可以帮助节能减排,老百姓马上就可以得到实惠。”李进巅用了四个“马上”说明推广LNG汽车的效果。
  
  据统计,2010年世界一次性能源消费结构中,原煤占30%,天然气占24%。而在中国的能源结构中,原煤占70%,天然气仅占4%,比世界平均水平低20个百分点。因此从能源结构发展的合理性及安全性考虑,中国应实行“少用煤,发展气”的战略。
  
  李进巅认为,我国发展LNG汽车已经具备了较好的条件:一是LNG资源有充分保障。根据规划,到2012年末我国沿海城市将建立12个LNG进口接收站,可以供150多万辆大型汽车使用。同时,内陆地区已建成或在建有20多个天然气液化厂,可以供20多万辆大型汽车使用。二是LNG汽车技术成熟,产品已系列化。
  
  李进巅建议,为了加快LNG汽车的产业化发展,在LNG汽车导入初期,可以考虑出台LNG汽车免征消费税、购置税等财税激励政策;通过减税或补贴的方式降低LNG的销售价格,刺激用户使用LNG汽车;对LNG加气站建设提供政策支持;对于尚未到报废期而提前更新为LNG车辆的行为给予补贴。

 

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