编者按 广州军区联勤部在总后物资采购改革精神引领下，提出了“5个进笼子”的要求，这在军队物资采购乃至地方政府采购业界引发关注，与此同时大胆创新采购模式，积极推进军区物资采购改革，尤其是集中采购、战略框架协议采购和军民融合采购，在实践中取得了显著成效。

　　广州军区联勤部深入学习贯彻总后物资采购改革相关精神，并严格按照采购需求、采购计划、采购实施、两库管理、监督检查“5个进笼子”要求，严格运行机制，创新采购模式，推行全程监管，使得采购秩序不断规范，采购保障能力与质量效益也稳步提升。

　　深化学习 凝聚思想共识

　　广州军区联勤部始终坚持把深入学习总后物资采购改革精神作为行业建设的头等任务，理清思路、突出重点，用改革精神引领军区物资采购各项建设工作，确保各级在采购工作中“心中有规范、手中有尺度”；整理编印总后物资采购改革文件汇编、物资采购法规制度汇编和军区采购工作应知应会手册，并配发部队；在军区军需物资油料工作会议上，组织各大单位分管领导集中学习采购改革内容与要求，统一思想认识；组织采购业务骨干参与集训，邀请院校专家学者和广东省政府采购中心有关人员，对军队和地方政府采购改革进行深入解读，进一步拓展物资采购业务骨干的视野，明确下一步的改革重点；组织总后物资采购改革知识竞赛、采购实务操作技能比赛、采购业务知识考核等系列活动，激发物资采购人员学习动力，强化对物资采购相关政策法规的理解；开展军区物资采购重点难点问题的理论研讨，深入剖析当前采购工作中存在的机制不畅、职责不明等问题，学习借鉴外军及地方政府先进经验成果，形成建设性的意见建议，把实际工作中的所思、所想、所悟转化为推进采购改革的思想动力。

　　突出重点 规范采购行为

　　坚持把“依法采购、按章办事”作为指导部队抓物资采购工作的重要内容，以采购流程正规化、评审办法科学化、“两库”建设规范化为重点，确保各项工作在阳光下运行；借鉴总后勤部印发的《深化总后物资采购改革实施方案》（以下简称《方案》），针对广州军区物资采购存在的问题，制定《军区机关物资采购规范》，对采购计划申报、需求拟制、采购方式审核、物资验收、资金结算等采购工作全流程进行明确，重点纠治采购归口管理不到位、采购需求不规范、物资验收不严格等问题。根据《方案》明确的四种评标方式，规范军区物资采购评审工作，细化评审办法、量化评审细则，统一明确招投标中几大类物资对应采取的四种评标办法，进一步降低人为因素对招标工作的干扰，使采购评审更加公平、公正、公开；按新的入库标准，对军区原有供应商库和评审专家库进行全面清理，通过部队逐级推荐、物资采购管理部门与军区科干部门会审，建立了6个专业106名专家组成的评审专家库；在中南五省区政府采购网发布物资采购招标公告，广泛征集军区物资采购供应商，在严格按程序、按标准审批后，形成了涵盖14个类别、320家优质企业的军区物资采购供应商库，从源头上确保了所采购物资的质优价廉。

　　全程监督 构建监管闭环

　　坚持把强化采购监督、构建监管机制作为有效履行采购任务、促进廉政建设的重要抓手，协调纪检、财务、审计部门形成监管闭环，消除采购工作中的隐患漏洞。强化事前监督，由采购管理部门统一审定采购方式，并指派专人跟踪督导，把好采购计划审批关和采购标书审定关，为供应商提供公平竞争的平台。突出事中监督，通过军区物资采购网、《战士报》等平台发布采购公告；项目实施过程中随机抽选评审专家，确保公平公正评审；组织纪检、财务、审计等部门对开评标全过程实施监督，评标过程全程录像，确保评标公正。完善事后监督，协调军区纪检、财务和审计部门出台《军区物资采购经费支付管理办法》，把住经费支付关，形成联合监管合力；常态开展联合督导与执法检查，构建军区统抓与部队自查、常态监督与专项检查、行业自律与群众监督相结合的联合监管机制，确保高标准、高质量完成上级下达的各项物资采购任务。