军队物资采购工作处于军事经济工作第一线，是将“钱”转化为“物”的过程，一直都是廉政监督的重点区域。自2013年全军深化物资采购改革以来，总后东北军用物资采购局担负的采购任务数量、品种都大幅增加。怎样做到“常在河边走，始终不湿鞋”成为该局物资采购工作面临的难题。

　　分解权力 相互制约强化监督

　　东北军用物资采购局在加强廉政教育、筑牢思想防线的同时，注重完善采购机制，让权力进笼子，让过程见阳光。他们根据总后深化物资采购改革的新要求，重新修订完善了采购工作细则，进一步优化了采购业务分段管理机制，探索实行了“一不交叉三分离”的工作模式，即项目组与监督组成员不交叉，以及采购文件拟定与供应商抽取相分离、采购评审组织与专家抽取相分离、合同签订与质量管理相分离。

　　“通过分解各项采购权力，采购人员之间相互制约，强化了内部监督，大大减少了违纪行为的发生。”该局有关领导说，一年多来，该局共组织采购活动千余项，未发生一起违规违纪问题。

　　隔离评审 让专家无法任性

　　在整个军用物资采购过程中，最敏感和最关键的环节无疑要数采购评审。评审专家对于哪家供应商能中标拥有决定性话语权。因此在评审前，这些专家往往是供应商拉拢的对象。

　　为确保采购评审工作公正公平，东北军用物资采购局设计了严密的评审专家管控链条，实行专家隔离管理，严防供应商与专家私下接触。从专家随机抽取到专家名单确定，再到订票接站、安排食宿，都由监督人员全程负责。专家住宿的楼层有士兵站岗，房间内不设置固定电话，个人手机也被代存保管，直至评审结束。直到评审开始的那一刻，竞标厂商才能见到专家，而专家此时也才得知要评审的采购项目。

　　“我们严格落实评审管理规定，让专家有权但无法‘任性’。”该局有关领导介绍说，专家在评审时发表任何有倾向性的言论，随时会被监督人员制止；评分偏离平均分20%以上的，其所有评分会被替换为其他专家的平均分。这样，个别专家就无法影响其他专家的独立评审，也无法以不合理评分影响评审结果了。

　　公开透明 打消供应商疑虑

　　“为什么上次医疗设备项目邀请了那几家企业，而没邀请我们？”“我们的产品质量服务都很好，排名为什么这么靠后？”……一些供应商对军队物资采购规则不够了解，在参加采购活动时，还是心存种种疑问。

　　如何才能消除供应商的疑问？该局采取了最简单有效的办法--公开。

　　“只要不违反保密原则，能公开的采购环节和信息，我们一律主动公开，自觉接受社会监督。”该局有关领导如是说。

　　今年7月初，9名供应商代表走进东北军用物资采购局，同该局纪检监督人员一起，共同见证了通用单兵战斗携行具等采购项目供应商的抽取全过程。按照规定，采用邀请招标、竞争性谈判和询价方式采购的项目，要邀请5家以上供应商参与竞争，而这些供应商都是由采购机构从军队物资供应商库中随机抽取的。

　　9名供应商代表在现场看到，工作人员从军队物资采购网上进入军队物资供应商库，选择物资类别品种，点击“抽取”，一家家供应商就被系统随机抽出。抽取工作一结束，工作人员就立即通过大屏幕公布抽取到的供应商名单。

　　对于供应商最关心的评审结果，东北军用物资采购局要求评审委员会在确定评审排序后，当场宣布结果，并现场解答供应商的疑问。

　　一系列阳光透明的采购程序，拉直了供应商心中的问号，他们说：“部队的采购没有‘暗箱操作’，中不中标我们都服气！”