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深圳龙岗 标准化采购提效显著

作者:岳向东 发布于:2015-10-19 14:43:50 来源:政府采购信息报

 

  近日,深圳市龙岗区涉及14个学校的教育系统多媒体电教平台项目完成招标采购。该项目预算总额502.5万元,共吸引了29家供应商参与投标,供应商参与热情之高远超以往。项目最终以339.7万元的价格成交,节支率高达32.4%,创下了近年之最,是龙岗区政府采购中心(以下简称“采购中心”)实施标准化采购改革以来获得的可喜成果。

 

 

  标准化采购从通用设备入手

 

  政府采购标准化改革,是进一步加强政府采购科学化、精细化管理的必由之路。从去年下半年开始,采购中心就积极推行政府采购标准化改革。经过前期深入调研和多方沟通协调,今年以来,采购中心以采购需求标准化建设为核心,采购中心从通用性强、需求量大的教育系统网络电脑室、多媒体电教平台、课桌椅、教师办公家具这四类设备入手,率先在全市推行标准化采购。采购中心先行先试、以点带面,逐步实现通用类项目标准化采购全覆盖。

 

 

  以采购需求作为改革切入点

 

  近年来媒体曝光的“天价采购”等事件,究其原因,多与采购需求控制标准的缺失有关。采购中心把采购需求标准化作为推进政府采购标准化改革的切入点。在教育部门提出采购需求的基础上,通过公开征集供应商意见、组织专家评比,先期确定了网络电脑室、多媒体电教平台两类设备的标准化采购需求,统一了技术、商务需求及价格,为标准化采购奠定了基础。

 

  同时,采购中心依据标准化采购需求的要求,分别制定了网络电脑室、多媒体电教平台两类设备统一、规范的标准化招标文件模板,各采购单位不需再重复制作招标文件,避免了重复劳动,同时又制约了政府采购各方的自由裁量权,有效遏制了“暗箱操作”行为的发生。

 

 

  归集零星采购 提高工作效率

 

  针对一些单位采购计划性不强、采购申报时间随意,致使零星分散采购居多的现象,采购中心加强组织统筹,引导各采购单位变零星分散申报为分时间段统一申报,对这两类设备实施分批集中采购,采购效率显著提高。目前,采购中心共完成了31所学校39个项目的标准化采购。与以往分散采购相比,减少了33个项目的前期沟通协调及组织评审工作。

 

  随着标准化采购的实施,采购透明度和公平性进一步增强,供应商参与积极性显著提高,两类标准化设备采购项目投标供应商分别达15家和24家,比实施标准化前分别增加了1倍和2倍,市场竞争更加充分,共节约资金356万元,节支率高达23.3%。

 

  目前,采购中心正在总结分析前期标准化采购的试行情况,接下来将对课桌椅、办公家具两类设备实施标准化采购,探索逐步扩大标准化采购实施范围。

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