政采监管呈现五大亮点
《政府采购信息报》记者日前从河南省公务机票购买改革工作推进会上了解到,今年上半年河南省政府采购规模为457亿元,同比增长2%。其中,省本级政府采购规模达31亿元,同比增长6%。上半年全省政府采购共节约财政资金53.8亿元,节支率11%。
据悉,上半年河南省政府采购工作主要呈现出以下特点:工程项目成为政府采购规模增长的主力军;PPP项目等服务类采购规模不断扩大;农机具购置、中小学免费教材、节能环保、安居工程等民生采购项目日益增多,成为拉动采购规模不断增长的新生力量。另外,在工作亮点方面更是可圈可点。
代理机构受检率超过50%
按照财政部《关于开展2015年度全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》要求和统一部署,河南省财政厅依据该省注册代理机构多的实际情况,认真制定方案,广泛征求市县意见,均衡安排受检代理机构,解答代理机构监督检查中遇到的问题,及时督导市县同步开展代理机构监督检查工作。同时,组织对省直12家代理机构79个项目进行检查,积极探索工作方法,为建立代理机构常态化监督检查工作机制奠定了基础。据了解,此次代理机构受检率超过了50%,检查效果较好,且达到了监督检查的预期目标。
1000余人参加《条例》培训
3月1日《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)正式实施后,河南省财政厅高度重视《条例》的贯彻落实工作,于5月21日组织开展了《条例》专题视频培训,邀请了《条例》的主要起草人对河南省省直单位、市县财政部门、集中采购机构等相关单位的1000余人进行了法规培训。
研究编制PPP采购文件范本
为规范PPP项目的政府采购行为,河南省财政厅根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》有关规定,召集采购代理机构专业人员、评审专家和法律专家等,组成PPP项目招标采购文件编制小组,起草编制了适合PPP项目的招标文件和竞争性磋商采购文件范本,并于近期印发试行。
透明度和公信力进一步增强
今年5月,河南省基本完成了政府采购电子平台现有系统的升级改造任务。同时,以平台为载体,加大政府采购信息公开力度,将招标采购公告、中标成交结果公告、投诉处理、采购合同等十余项内容全部纳入信息公开范围。截至目前,河南省公开发布的政府采购招标信息达到了5万条之多,政府采购透明度和社会公信力进一步增强。
加强专家管理 实施持证评标
河南省对政府采购专家库中申请注册专家资料不全、未参加培训、违法违规、无故不领取专家证及不符合省直专家库申请条件等的670余名专家分别做了暂停使用、禁用和清理的处理。该省还加强政府采购专家库动态管理,为1529名培训考试合格的专家制作颁发了专家证,自5月1日起就开始实施了评审专家持证评标制。此外,该省财政厅还分四次对政府采购专家持证评标情况进行督查,对督查中发现的问题及时在河南省政府采购网上予以通报。据了解,上半年河南省共完成代理机构申请评审专家抽取1921次。
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