(第1827期4版)
陕西：全流程电子化保障政采有序进行
作者：董 莹 发布于：2020-04-26 16:33:42 来源：政府采购信息报/网
“为尽量减少疫情对政府采购活动的影响，我中心积极创新，打破固有政府采购传统模式，改变工作机制，通过采取‘项目分类实施’‘互联网+政府采购’等一系列有效措施，确保了疫情防控物资供应和政府采购工作的正常开展。”4月9日，在《政府采购信息》报联合政府采购信息网举办的“‘互联网+’如何破解疫情下采购难题（第二期）”直播沙龙活动中，陕西省公共资源交易中心（陕西省省级单位政府采购中心）处长钱涛介绍了该中心疫情防控期间采取的创新举措。
项目分类实施 确保采购有序开展
据钱涛介绍，项目分类实施是指在满足疫情防控要求的前提下，根据疫情防控形势变化、项目紧急程度和市场主体需求，分类开展政府采购项目。对潜在投标人较多，而且外省供应商占比较高的紧急采购项目，通过电子平台组织，实行远程不见面开标和评审；对潜在投标人较少，而且以本地供应商为主，暂不具备电子化条件的采购项目，采用固定场所现场交纳纸质投标（响应）文件，网络直播开标现场的方式进行。
对非紧急或因疫情防控无法实施的采购项目，通过网络、电话、传真、邮寄等非现场方式，开展进场登记、签订委托协议、确定采购需求、确认采购文件、发布公告信息等方式做好采购准备，待疫情有效控制后，有序组织实施。
全流程电子化 减少聚集降低成本
《政府采购信息》报记者了解到，疫情防控期间，为了做到“交易不见面，服务不中断，工作不打烊”，陕西省公共资源交易中心还加快推进电子招投标，目前已实现政府采购全流程电子化。
具体是如何操作的呢？钱涛介绍，该中心通过交易系统发布各类采购公告，供应商可以免费下载电子采购文件，并制作加密电子投标文件。开标环节，实行远程“不见面”开标，供应商远程投标解密，在网络直播开标现场。评审环节，实行专家分散电子评审，供应商远程澄清、磋商。同时，线上项目要求取消提交纸质投标文件，结束电子和纸质投标文件双轨制局面。
紧急征集防控物资 供应商“零成本”参与
“为解决疫情防控类物资紧张、供应商和采购人信息不对称等问题，我中心充分利用电子卖场手段，探索新的交易方式，简化采购流程，缩短采购周期，提高交易效率，确保了疫情防控类物资的供应。”钱涛介绍，今年2月份，该中心配合陕西省财政厅通过电子卖场，紧急征集疫情防控物资和物资供应商，征集目录包括测温、防护、消毒等20类。为了提高工作效率，这次征集时间为一个月，成熟一个上线一个，确保了疫情防控类物资及时供应。
据介绍，为了方便供应商参与，本次征集活动中，征集文件免费下载，取消投标保证金，打破以往递交纸质资料模式，供应商通过电子邮件递交申报材料，降低供应商投标成本，供应商参与成本基本为“零”。
“为了扩大这次征集活动影响力，我们及时通过网络、QQ群、微信群、朋友圈、电话等方式广泛宣传，鼓励供应商积极参与，提醒其及时跟进交易项目，解答申报中出现的问题。全面公开供应商征集文件、采购结果、价格信息等，更广泛的接受社会监督。”钱涛透露，截至目前，挂网疫情防控物资供应商共25家，187个品目，291个品牌，圆满完成了此次疫情物资征集任务。
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