军队采购和政府采购一样，同属于公共采购的范畴。二者存在相同或相似的采购需求，但在采购实践中，军队采购和政府采购法规政策、管理模式、运行机制、电子化建设等方面都存在差异。

 

　　4月6日，在《政府采购信息》报联合政府采购信息网举办的“‘互联网+’如何破解疫情下的采购难题（第一期）”直播沙龙活动中，兰州军区善后工作办公室采购供应处处长曹葆华介绍了军队电子化建设方面的不同。

 

　　“信息平台的建成使用，对于严格采购监管、杜绝人为干扰、提高采购效率、实现公开透明，实现采购业务网络化、标准化、规范化管理，具有重大意义。”作为平台第一批使用者，曹葆华这样介绍，为进一步提高军队采购工作信息化水平，军队于2018年建成集物资、工程、服务三采合一，采购、保障、资源三位一体的综合性采购信息平台。从2018年11月1日起，推行各大单位采购管理部门依托平台下达采购任务，采购机构依托平台开展采购业务、管理采购合同，采购工作进入全流程信息化管理阶段。

 

　　军队信息平台（以下简称“平台”）有军队采购网、军队采购网上商城和军队采购平台三大系统，同时设有30多个子系统。平台具备管“采”、管“人”、管“物”和备“战”四大功能，分别靠决策支持、业务监管、保障作业、信息服务等分系统实现。

 

　　每个分系统又具备各自功能。例如，决策支持分系统具备采购需求预计、资源展示、能力分析功能；业务监管分系统具备实时监管、流程纠错和投诉处理功能；保障作业分系统具备从采购需求、采购项目到采购合同的全流程网络化、自动化管理功能等，形成了“采购网站公开采购信息、采购平台保障集中采购、网上商城服务零星采购”的全方位信息化采购保障格局。

 

　　军队采购网上商城运行开通后，由于方便快捷、自主性强、价格合理、服务可靠等特点，有助于解决程序复杂、缓慢低效、质次价高、虚开发票等采购顽疾，深受部队普遍欢迎和好评。在这次疫情中，许多店商在防疫物资应急采购保障上，都发挥了重要作用。

 

　　平台自运行以来，平稳安全可靠，基本实现了最大限度降低人为因素影响，以电脑约束人脑、用技术刚化制度，为实现采购运行规范化、采购评审标准化、采购资源可视化、采购统计自动化和采购服务精确化打下良好基础。目前，平台能完成从需求提报、计划审核、任务下达、标书编制、采购评审，到合同签订、质量反馈全流程电子化、网络化操作，基本能实现采购全周期、全要素的信息化管理。

 

　　随着系统的进一步开发和完善，采购业务将彻底由手工操作向智能决策转变，采购能力由规模效益向效率效能转型，逐步为加速建设军队“智慧采购”奠定基础。在国家和军队政策支持的基础上，能实现“评标不见面，投标零跑腿”。 （柏玲）