开设疫情防控采购专区 确保防疫物资及时供应

 

　　保障防疫物资及时供应，是打赢政采战“疫”的关键。据广东省财政厅相关负责人介绍，广东省财政厅在及时转发《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》的基础上，明确提出省直各单位、各地级以上市财政局要积极贯彻落实有关要求，开启应急救援物资采购绿色通道，及时解决卫生健康、粮食储备等部门和疾控系统的采购难题，全力保障应急救援设备和物资的及时供应。

 

　　“为解决防疫物资采买双方信息不对称导致的寻源难，供货难等问题，我们在广东省电子化采购执行平台设置了‘疫情防控采购专区’，发布采购单位的疫情防控采购需求信息和供应商有关产品的供货信息，以促进供需对接。专区通过统一的需求发布渠道，形成了集中采购带量优势，提高了采购效率。同时，还对有意愿提供疫情防控物资的供应商提供统一的公示、对接渠道。”该相关负责人透露，自2月14日上线以来，防护服、防护手套、防护眼镜、红外测温仪等17个品目的防疫物资采购订单完成量达250余单，总金额超过500万元。

 

　　《政府采购信息》报记者了解到，广东省财政厅作出统一部署后，各地市财政部门结合本地实际积极响应。如，潮州市建立了采购“绿色通道”，坚持特事特办、便利高效原则开展政府采购活动；河源市在“便利化采购”相关文件出台前，第一时间打造疫情防控涉及采购绿色通道，并根据中央和省级部署出台了市级“便利化采购”系列文件，拓宽“便利化采购”通道，全面加强采购监管；惠州、东莞等市也迅速贯彻落实采购便利化精神，加快了疫情防控物资采购工作。

 

　　发挥电子化采购优势 最大限度减少人员接触

 

　　减少人员出行和聚集,是阻断病毒的重要措施。政府采购活动怎么开展、必须采购项目如何实施？广东省财政厅相关负责人告诉《政府采购信息》报记者，除与疫情防控相关的项目按照疫情防控采购便利化政策实施外，该省还鼓励其他项目尽量通过广东省电子化采购执行平台采购，充分发挥电子化采购优势，扩大线上交易，减少线下接触。从2020年1月至今，电子执行平台完成业务累计近4.6万宗，采购金额20.7亿元，与去年同期相比增长17.2%。

 

　　对确有必要在疫情防控期间开展的政府采购活动，严格开标、评审活动现场管理。为此，广东省财政厅督促采购人会同采购代理机构按照疫情防控要求，加强对政府采购开评标现场管理，并倡议采购代理机构按照公共场所的预防控制要求管理评审场所，严防疫情扩散。同时提出，对确有必要开展的政府采购活动，采购人可以自行选定评审专家，确需抽取专家的优先按照属地原则随机抽取。目前，已有120余宗项目采购人自行完成选取专家。另外，为减少人员聚集，暂停采购代理机构现场检查、现场投递资料、现场咨询等相关工作。评审专家、代理机构业务可通过网上办理，投诉和举报事项可通过邮政速递方式办理。

 

　　那么，广东各地市又是如何落实这些要求的呢？据了解，潮州市财政局要求对必须采购项目，加强开评标现场管理，建立登记询问、每日消毒制度，做好个人防护工作。为减少人员聚集，东莞明确对市级采购项目不再统一进驻市公共资源交易中心开展开评标活动。要求采购人应会同代理机构加强对必须采购项目的现场防护管理等。河源明确要求采购的货物必须与做好疫情防治工作相关，并必须对开展采购活动的所有文件按规定进行归档，以备检查。惠州也对政府采购开评标、选取评审专家等作出指引，简化了疫情防控期间采购程序。

 

　　推动政府采购融资工作 帮助小微企业渡过难关

 

　　在支持企业复工复产方面，广东又有哪些好的举措可以借鉴呢？广东省财政厅相关负责人表示，在疫情防控特殊时期，该省主要通过推动政府采购合同融资工作，解决小微企业融资难题，帮助小微企业渡过难关，助力小微企业复工复产。目前广州、珠海、东莞等市已率先上线，疫情期间累计完成对企业1100余万元的贷款发放。

 

　　《政府采购信息》报记者了解到，珠海市2019年1月1日就开展了政府采购订单线上融资试点工作，截至目前，七家金融机构参与和产生贷款发放，融资贷款金额共计3234万元，其中疫情期间融资合同2单，融资贷款金额共330万元。疫情防控期间，广州印发《广州市政府采购合同线上融资实施意见》，并发放首笔政府采购合同线上融资资金。东莞市3月5日正式推出政府采购合同线上融资平台，并开设了“政采贷”专栏，截至3月31日，已有两家次供应商获得“政采贷”融资，授信金额合计700万元。

 

　　下一步，广东省财政厅将按照“财政引导、银企自愿、市场主导、风险自担”的原则，构建全省统一的政府采购合同融资服务平台，积极引导和推动金融机构为获得政府采购合同的中小企业提供融资业务服务，有效缓解供应商融资难问题，支持和促进中小企业发展。

 

　　此外，广东省财政厅还将通过鼓励加大首付款或预付款比例、加快资金支付进度、优先向复工复产企业采购、预先公开采购意向、提高中小微企业采购金额和比例、鼓励免收投标（响应）保证金和履约保证金等措施，借助“互联网+政府采购”，开展远程异地开评标等手段，进一步优化全省政府采购营商环境，为企业复工复产“保驾护航”。