(第1824期6版)
直击电子化痛点 “五化”让政府采购更简单
作者：王 骁 发布于：2020-03-23 15:26:42 来源：政府采购信息报/网
为做好疫情防控工作，减少人员聚集，今年2月，财政部鼓励各地通过电子化方式实施采购，并发布了“政府采购项目电子化交易系统介绍”名单，布络全流程电子化政府采购交易平台系统金榜题名。
两大痛点——一体化+技术落地
布络政府采购交易平台，是成都布络软件技术有限公司研发的国内首个集采分采一体化智慧云平台。2012年研发至今，已在成都、绵阳、巴中、宜宾等多地应用推广，获得了广泛认可。
一体化政府采购平台，意味着覆盖所有政府采购业务、流程，同时让所有相关角色参与其中。成都布络软件技术有限公司负责人向冰告诉《政府采购信息报》记者，当前大部分交易平台普遍存在两大问题：一是大部分分采项目未纳入平台；二是集采代理机构无法要求采购人和监督部门都使用同一平台工作。
同时，电子化不是什么技术先进就用什么，首先应考虑是否合法合规。比如供应现远程投标，政府会关心没有纸质文件是否合法，如何通过审计检查，签字、文件等如何在确保真实、有效、不可篡改等等。如何更有效地将互联网技术在政府采购中落地，使二者深度融合，也是电子化平台建设面临的挑战之一。针对两大痛点，布络政府采购交易平台应运而生。
“五化”平台——一站式线上采购
通过对行业痛点的深刻理解和长期的研究实践，公司提出了“五化”平台构想和具体解决方案，即全部流程电子化、集采分采一体化、档案文件无纸化、投标评审远程化、监督分析智能化。
同时，公司同各级财政部门制定统一的数据标准、业务标准、数据交换标准、网络基础设施标准、信息安全标准、管理标准和远程异地评标标准，确保各级政府采购系统在技术上协调一致、互联互通。从而实现从项目论证、申报、审批到开评标、确定成交供应商、签订合同等全流程电子化，并适用于公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等所有采购方式。
不论是采购人、代理机构，还是供应商及监督部门，无需线下往返，便可进行远程报名、远程获取采购文件、远程递交数字标书、异地开评标、在线磋商和谈判等工作。同时，平台集成人脸识别、远程视频、CA证书、电子印章、手写签名板等工具；所有信息、档案均加密上传、云端储存，保证合法合规操作的同时，也使纸质信息彻底告别历史舞台。
智慧监管——采购从此更简单
合法合规无疑是政府采购最为关注的话题。成都布络软件技术有限公司负责人向冰表示，公司已帮助采购监督部门制定了《代理机构接入政府采购平台标准》，对开评标的硬件、网络环境做出要求。比如代理机构包括监控探头、电脑、网络设备、电子签名板及其他智能终端在内的终端设备实行认证接入，接入后实时监控终端设备运行情况，对未经认证非法接入的设备自动报警并切断代理机构网络。
同时，代理机构的视频监控全部接入到财政监管部门，既能实时监控项目情况，又方便事后调阅项目执行流程、文档及录像。极大程度上提高了财政监管部门的监管效能。
此外，布络公司还积极探索云计算、大数据、电子商务、区块链等新技术的应用。例如运用云计算、大数据技术进行数据关联性分析、实时监控和预警。利用区块链技术数据透明、可靠、不可篡改等特性，进行专家抽取、电子竞价等。
向冰表示，未来公司还将在人工智能和大数据上下功夫，比如使用大数据直接获得供应商资质信息，无需再提交资质证件。还可以通过大数据和人工智能分析投标产品的优劣和价格高低，实现更加轻松高效的智能化采购。
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