(第1824期4版)
直接谈判 山东大学为应急采购打开绿色通道
作者:柏 玲 发布于:2020-03-23 15:08:37 来源:政府采购信息报/网
“与往年相比,今年寒假的采购工作任务重、时间紧、采购金额大,涉及修缮改造工程、货物、服务等多个品目。‘疫情就是命令、防控就是责任’把防疫物资采购安排在绝对优先的地位,原定的寒假采购计划都做了让步。”山东大学财务部副部长安爽向《政府采购信息报》记者介绍,为了保障重点项目和必要项目顺利开展,山东大学财务部招标采购管理中心打开绿色通道,全力做好疫情物资采购工作。
开启应急采购绿色通道 推进“不见面”采购工作
学校疫情防控工作伊始,山东大学招标采购管理中心根据学校防控工作总体安排,建立“急事急办、特事特办”的应急保障绿色通道,学校成立防疫物资采购工作组,直接与供应商谈判确定所需物品的产地、品牌、规格、单价等采购明细、签订采购合同并采用灵活的方式结算。
对于近期需要招标的项目,山东大学财务部招标采购管理中心开启了“不见面”采购:需求申请和沟通都尽量在网上进行;供应商在招标(磋商)文件规定的接受投标(报价)时间、投标(报价)截止时间前,可以将投标(响应)文件通过实名邮件等形式提交招标(磋商)文件注明的地点或指定邮箱,减少人员流动,实现不见面开评标。
截至目前,除防疫物资直接采购外,一次性餐具等项目均是通过组织校内采购,采取供应商网上报名、网上递交投标文件、线下组织评审的形式进行。针对重点项目,该中心还采取提前介入的工作方式及多种方式沟通,做好采购项目前期准备工作。
建立应急采购机制 抓好四个关键环节
通过防疫物资应急储备过程,安爽认为应该尽快建立紧急采购制度。首先,采购单位应该建立应急采购机构,负责单位应急物资采购工作;同时,明确分工和各自职责,责任落实到人;其次,建立多部门协同决策机制,并授权采购工作人员开展采购工作,以免错失物资储备的黄金时期;第三,要建立健全单位监督机制,发挥单位内部审计和纪检监察部门监督作用,加强采购各环节和全过程监督。
安爽说:“做好应急采购必须注意四个环节,一是加强政府采购的需求与计划管理,根据紧急事件发展趋势确定政府采购‘买什么’‘买多少’‘怎么买’,实现购需平衡,既保障一线工作需要,又避免重复浪费;二是加强与供应商的沟通了解和管理,确保产品质量等;三是加强履约验收管理,成立验收小组,根据采购合同内容、供应商发货单等记录文件,对所采购货物、服务或工程进行验收;四是加强紧急采购档案管理,紧急采购要求快速到位,会出现口头联系随后补充书面材料的情况,故采购清单、合同、结算证明等书面材料能系统而全面地记录、反映采购过程,应及时补充、妥善保存,以备事后情况说明的充足证据。”
通过建立健全应急采购机制,严格采购标准、管控关键采购环节,提高应急采购的质量和效率,更好地完成应急采购任务、保障应急之需。
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