90分以上地区11个

 

　　评估采用量化方式，对各地区政府采购信息公开制度建设和监督管理、信息发布平台建设等情况进行综合评估。各地区平均得分88.4分，结果为良好。主要表现在以下几个方面：

 

　　一是政府采购信息公开整体水平明显提升。各地区高度重视政府采购信息发布平台建设，其中，北京、福建、广东、天津等地区政府采购信息公开工作一直稳定在较高水平。从得分分布看（如图），高分段地区增多、低分段地区减少，90分以上地区由2018年的8个增加到2019年的11个，80分以下地区由2018年的8个减少到2019年的3个，首次实现没有低于70分的地区。

 

　　二是网站建设更加完善，电子化采购迅速推进。中国政府采购网37个地方分网已实现市县全覆盖，同时更加注重用户体验，网站栏目更加丰富、功能更加优化。大多数地区建设了电子交易平台或依托其它电商平台实现在线交易。

 

　　三是信息发布总体规范及时。政府采购信息发布总体呈现过程信息完整、信息要素齐全的特点。其中，财政部门公开政府采购投诉处理、监督检查等监管处罚信息的情况较好，采购项目信息公开总体情况良好。部分地区结合本省实际，制定信息公开模板。

 

　　平均分以下地区15个

 

　　评估反映出政府采购信息公开工作还存在区域发展不平衡、市县级工作相对薄弱等问题。

 

　　一是区域发展不平衡问题依然突出。东中部地区政府采购信息公开工作持续向好，西部和东北地区相对滞后。90分以上的地区中，东中部有9个，西部仅2个。全国平均分以下的15个地区中，西部8个，中部4个，东部3个。

 

　　二是地方分网信息推送及市县级信息公开不完整、不及时。部分地区还存在预算金额在500万元以上地方采购项目信息未全部向中国政府采购网中央主网有效推送、市县级政府采购信息未及时在地方分网公开，还有个别地方分网存在链接无法打开、信息查询功能仅能通过时间和关键字检索等情况。

 

　　三是部分政府采购信息公开未严格执行相关规定。采购公告、中标成交公告、采购合同等未说明公告期限或未按时间公开的现象还比较普遍，个别地区存在未按规定公开招标文件、未按要求公开面向中小企业采购情况和财政部门投诉联系方式等问题。

 

　　四是监督指导工作力度有待加强。评估发现，有部分地区未开展对市县采购信息公开的相关指导和培训工作，还有部分地区存在对采购人、采购代理机构指导和培训不到位的现象。

 

　　推进政府采购信息公开

 

　　财政部将继续督促各地切实做好整改落实工作，重点针对市县级财政部门、采购人、采购代理机构指导培训不到位，信息发布不及时、不规范等问题明确改进措施，并将各地区整改情况纳入2020年评估工作中。按照“试点先行，分步实施”的原则推进采购意向公开工作，帮助供应商提前了解政府采购信息。针对2019年评估中反映较为突出和普遍的问题，进一步细化和完善评估指标，相应上调分值，持续开展政府采购透明度第三方评估。 （财政部）